主講：懷國良
【課程背景】
隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來，企業(yè)與政府之間的業(yè)務合作方式發(fā)生了深刻的變革。面對復雜的政策環(huán)境與市場需求，企業(yè)需要積極調整與政府合作策略，尋找創(chuàng)新增長點。本課程旨在幫助企業(yè)公共業(yè)務部門深入了解政府業(yè)務合作的新趨勢、新機遇，掌握與政府有效溝通、建立互信、實現(xiàn)共贏的方法與技巧。同時，考慮到政府合作的特殊性質，課程還將重點介紹與政府合作的政務禮儀，以確保企業(yè)在與政府合作過程中能夠遵守相應的規(guī)范和禮儀，建立良好的合作關系。
【課程收益】
? 深入了解數(shù)字經(jīng)濟時代政府業(yè)務合作的新趨勢、新機遇
? 掌握與政府有效溝通、建立互信、實現(xiàn)共贏的方法與技巧
? 提升企業(yè)在政府業(yè)務合作中的競爭力，實現(xiàn)創(chuàng)新增長
? 增強企業(yè)應對政策變化的能力，降低經(jīng)營風險
? 熟悉與政府合作的政務禮儀，樹立企業(yè)專業(yè)形象
【課程特色】
? 實戰(zhàn)性強：依據(jù)多年與政府合作的實戰(zhàn)經(jīng)驗，結合實戰(zhàn)案例，提供實用的策略與方法
? 前瞻性視野：分析數(shù)字經(jīng)濟時代政府業(yè)務合作的新趨勢，引領企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
? 政務禮儀培訓：專門設置政務禮儀模塊，提升企業(yè)形象與專業(yè)素養(yǎng)
? 互動性強：通過案例分析、小組討論等方式，激發(fā)學員的參與熱情，提升學習效果
【課程對象】
? 企業(yè)公共業(yè)務部門負責人
? 企業(yè)公關部/政府關系經(jīng)理、公共事務經(jīng)理等相關人員
? 企業(yè)中負責政企合作項目的項目經(jīng)理
? 希望了解政府業(yè)務合作策略的企業(yè)高管
【課程時間】1-2天（6小時/天）
【課程大綱】
一、數(shù)字經(jīng)濟時代政府業(yè)務合作的新趨勢與挑戰(zhàn)
1. 數(shù)字經(jīng)濟時代對政府業(yè)務合作的影響與變革
2. 政府業(yè)務合作的新機遇與挑戰(zhàn)
3. 企業(yè)如何應對政策變化與市場需求的變化
二、政府業(yè)務合作的基礎與核心要素
1. 政府業(yè)務合作的四項基本原則與規(guī)范
2. 政府業(yè)務合作的3大核心要素
3. 如何建立與政府的互信關系
4. 政務禮儀
n 概述：重要性與基本原則。
n 與政府官員交往的禮儀：稱呼、會面、溝通等
n 公共場合的政務禮儀：會議、活動、儀式等場合的表現(xiàn)規(guī)范
n 書面溝通的政務禮儀：公文、報告、信函等的撰寫
n 禮品贈送的政務禮儀：選擇、時機與注意事項
n 危機應對與政務禮儀：如何在突發(fā)情況下保持專業(yè)形象與應對策略
n 案例分析與實踐操作：通過實際案例講解政務禮儀在實踐中的應用，并進行模擬操作練習，加深學員對政務禮儀的理解與掌握
三、政府業(yè)務合作的策略與方法
1. 政府業(yè)務合作項目常用的5種規(guī)劃工具
2. 政府業(yè)務合作的方法論：溝通、談判與執(zhí)行
3. 政府業(yè)務合作的實戰(zhàn)技巧
(1) 與政府領導有效溝通7種方法
(2) 應對政策變化等重大風險的5種措施
4. 案例分析：某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與某省某地級市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園合作項目
四、數(shù)字經(jīng)濟時代政府業(yè)務合作的創(chuàng)新增長點
1. 政府對數(shù)字經(jīng)濟的定位與期望
2. 與政府合作數(shù)字化項目的“一體兩翼”
(1) 數(shù)字政府
(2) 數(shù)字產(chǎn)業(yè)
(3) 數(shù)字生活
3. 分組討論：探索與政府合作的新模式與新業(yè)態(tài)
五、政府與企業(yè)合作：業(yè)務邏輯與工作流程
1. 政府各部門/機構的職責職能概述：
? 發(fā)改委：負責宏觀經(jīng)濟調控、項目審批、產(chǎn)業(yè)政策制定等，是企業(yè)合作項目的關鍵審批部門。
? 財政部：管理國家財政收支、預算編制等，涉及合作項目資金監(jiān)管和財政支持。
? 工信部：負責工業(yè)發(fā)展、信息化推進等，與企業(yè)合作在技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面有重要作用。
? 商務部：負責國內外貿(mào)易、投資促進等，與企業(yè)合作在國際貿(mào)易、市場拓展等方面有關聯(lián)。
2. 政府下屬重要國企（城投，建投，各委辦局下屬公司，平臺公司）的角色與定位：
? 城投公司：城市基礎設施建設的主體，涉及城市交通、水務、燃氣等領域，是城市更新和發(fā)展的重要合作伙伴。
? 建投公司：專注于建設領域的投資公司，涉及大型基礎設施、房地產(chǎn)等項目的投資與建設，是企業(yè)與政府合作的重要橋梁。
? 各委辦局下屬公司：如交通局下屬的交通建設公司、環(huán)保局下屬的環(huán)保治理公司等，它們在各自領域內具有專業(yè)知識和資源優(yōu)勢，是政府與企業(yè)合作的專業(yè)伙伴。
? 平臺公司：政府設立的用于推動特定領域發(fā)展或項目實施的公司，如科技創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)平臺等，它們在資源整合和政策落地方面發(fā)揮重要作用。
3. 產(chǎn)業(yè)分析：
結合政府各部門的政策導向和國企的專業(yè)優(yōu)勢，分析目標產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、市場需求和競爭態(tài)勢。
4. 實地調研：
深入了解政府各部門和國企在項目推進中的實際需求和合作潛力，為制定合作方案提供依據(jù)。
5. 方案匯報與決策機制：
根據(jù)政府各部門的職責和國企的定位，制定針對性的合作方案，并了解政府的決策流程和關鍵影響因素，以確保方案的有效推進。
6. 合同簽署與執(zhí)行：
明確合同雙方的權益和責任，確保合作項目的順利實施和資金的合理使用。同時，了解政府各部門的監(jiān)管要求和國企的內部管理制度，確保合作項目的合規(guī)性和效率。
六、與政府合作資金來源、使用及監(jiān)管辦法
1. 資金來源及屬性：
? 企業(yè)自籌資金：由企業(yè)內部調配，用于支持合作項目。
? 財政資金：政府提供的專項資金，通常用于公共基礎設施、社會公益項目等。
? 專項債：政府為特定項目發(fā)行的債券，資金用途明確，還款來源穩(wěn)定。
? EPC（工程、采購、施工）模式：由承包商負責項目的全部投資，政府在項目完成后支付費用。
2. 不同資金屬性下的合作模式：
? 財政資金合作模式：與政府共同出資，明確雙方的權益，共同管理和推進項目。
? 專項債合作模式：與政府共同確定債券發(fā)行規(guī)模、利率等，確保資金專款專用。
? EPC合作模式：與政府簽訂EPC合同，明確項目的范圍、工期、質量標準等，由承包商負責項目的全部投資和管理。
3. 資金使用與監(jiān)管辦法：
? 預算編制與審批：根據(jù)項目需求和資金屬性，編制詳細的資金使用預算，經(jīng)政府相關部門審批后執(zhí)行。
? 專項賬戶管理：設立專項賬戶，確保不同屬性的資金專款專用，避免混用。
? 定期績效考核與審計：定期接受政府或第三方審計機構的審計，并向政府提交資金使用情況報告。
? 合規(guī)要求與監(jiān)管：確保資金使用符合相關法律法規(guī)和政策要求，接受政府的監(jiān)管和指導。
? 風險管理：建立風險預警機制，及時應對和處理資金使用過程中出現(xiàn)的風險。
? 成本效益管控：定期進行復盤，對合作項目的成本效益實時管控和分析，評估資金使用的效率和效果，并及時匯報。
4. 案例分析與實踐操作：
通過實際案例分析，講解如何有效籌集和使用不同屬性的資金，以及如何應對和防范合作中的財務風險。同時，結合政務禮儀的要求，探討在合作中如何建立和維護良好的財務關系，確保合作順利進行。同時組織實踐操作練習，讓學員模擬處理不同資金屬性下的合作問題，提高實際操作能力。
七、警示教育：與政府合作的“五要五不要”
1. 必須要做到的：
? 充分了解政府政策和法規(guī)：在合作前，深入了解政府的相關政策和法規(guī)，確保合作項目符合政府的要求和規(guī)定。
? 建立良好的溝通機制：與政府合作需要建立良好的溝通機制，及時了解政府的政策調整和項目要求，保持信息暢通。
? 履行合同條款：在簽訂合作協(xié)議后，雙方應嚴格遵守合同條款，按照約定的時間、質量和預算完成項目。
? 保證項目質量：合作項目應保證質量，符合政府的標準和要求，避免出現(xiàn)質量問題導致的糾紛和損失。
? 尊重政府決策：在合作過程中，尊重政府的決策和意見，積極配合政府的工作，爭取政府的支持和幫助。
2. 一定不允許做的：
? 違反法律法規(guī)：在合作過程中，不得違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，否則將承擔相應的法律責任。
? 損害政府形象：不得在合作過程中損害政府的形象和聲譽，避免給政府帶來負面影響。
? 泄露機密信息：對于政府提供的機密信息，必須嚴格保密，不得泄露給任何第三方。
? 違反合同條款：不得違反合作協(xié)議中的任何條款和規(guī)定，否則將承擔相應的違約責任。
? 跨越紅線行為：在合作過程中，不得進行任何形式的跨越紅線行為，保持廉潔自律。
