2023 年中央經濟工作會議精神解讀

阮曉東 博士 研究員

1、 正視我國宏觀經濟及社會發展面臨的問題和挑戰

· 部分行業產能過剩（中低端制造業、冶金、化工、地產等多領域）

· 整體社會預期偏弱（國內外發展環境挑戰增加，發展不明朗）

· 國內大循環存在堵點等困難和挑戰（技術短板、市場短板等）

2、 唱響中國經濟光明論，增強宏觀政策取向一致性

· 多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策

· 把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估

· 加強財政/貨幣/就業/產業/區域/科技/環保等政策協調配合

3、 提出以科技創新引領現代化產業體系建設，發展新質生產力

· 催生新產業/新模式/新動能發展新質生產力

· 大力推進新型工業化，發展數字經濟/人工智能產業

· 生物制造/商業航天/低空經濟等若干戰略性新興產業

· 開辟量子/生命科學未來產業+數智技術/綠色技術升級

· 鼓勵發展創業投資/股權投資，對金融行業意義重大

4、 在擴大內需方面，提出形成消費和投資相互促進的良性循環

· 推動大規模設備更新和消費品以舊換新新政策

· 發揮好政府投資的帶動放大效應，培育發展新動能

· 完善投融資機制，實施政府和社會資本合作新機制

5、 提出要持續有效防范化解三大重點領域風險

· 統籌化解房地產/地方債務/中小金融機構等三方面風險

· 確立“先立后破”積極基調，關注財政政策加力力度

· 房地產業鏈條長/涉及面廣，中央經濟會議重點著墨新模式

· 積極穩妥化解房地產風險，促進房地產市場平穩健康發展

· 一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求

· 嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性風險的底線

6、 提出推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來

· 推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設

· 把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來

· 城市輻射帶動農村的能力進一步增強，推動鄉村振興

· 三大工程新空間：保障性住房+“平急兩用”+城中村改造