在聯(lián)合國安理會就天安號事件舉行閉門磋商的前夜，朝鮮政府展開了密集的危機(jī)公關(guān)行動，在韓國已將天安號事件提交聯(lián)合國安理會的情形下，試圖逆轉(zhuǎn)因韓國受益于在天安號事件中受害者的悲情形象而可能導(dǎo)致的有利于韓國方面的討論結(jié)果。不論天安號事件是否為朝鮮所為，單從這些措施來說，軟硬兼施，滴水不漏，打出了一套幾乎完美的組合拳，堪稱是精心謀劃和實(shí)施的，相比較韓國要么一味展示悲情、要么仗勢表達(dá)強(qiáng)硬，在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用方面，兩者可謂高下立判。韓國如果謀求在聯(lián)合國通過制裁朝鮮的決議或者以主席聲明的形式嚴(yán)厲譴責(zé)，在朝鮮前期所做大量工作的前提下，尤其是中俄兩國已經(jīng)公開表明不希望朝鮮半島局勢惡化的情況下，將會變得極為困難。
朝鮮在應(yīng)對天安號事件上表現(xiàn)出嫻熟的外交手腕和危機(jī)公關(guān)藝術(shù)，無疑會對朝鮮半島未來走向產(chǎn)生重要影響，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是指責(zé)韓國意欲挑起戰(zhàn)爭，并強(qiáng)烈表達(dá)不畏戰(zhàn)、避戰(zhàn)，甚至主動應(yīng)戰(zhàn)的進(jìn)攻姿態(tài)。
韓國6月4日將“天安”號事件調(diào)查結(jié)果提交聯(lián)合國安理會。朝鮮立即作出激烈反應(yīng)。朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會書記局6日在平壤發(fā)表新聞公報(bào)，強(qiáng)烈譴責(zé)韓國把“天安”號沉沒事件提交聯(lián)合國安理會，稱這是對朝鮮“不可容忍的挑釁”。朝鮮中央通訊社當(dāng)天援引這份新聞公報(bào)報(bào)道說，韓國這一舉動是“非常危險(xiǎn)的行為”，將“激化朝鮮半島的緊張局勢，點(diǎn)燃戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索”。對于韓國這一舉動，朝鮮“決不會袖手旁觀”。
朝鮮常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處副代表李長玄(RiJangGon)在聯(lián)合國裁軍會議上稱：“目前朝鮮半島局勢非常嚴(yán)重，戰(zhàn)爭隨時(shí)都可能爆發(fā)。”他表示，朝鮮軍隊(duì)已進(jìn)入全面?zhèn)鋺?zhàn)狀態(tài)，以便能迅速應(yīng)對包括全面戰(zhàn)爭在內(nèi)的任何報(bào)復(fù)性打擊措施。
25日，朝鮮中央通訊社再次就韓國“天安”號事件發(fā)表社評，警告韓國不要輕舉妄動，否則朝鮮將毫不留情地以強(qiáng)硬措施應(yīng)對韓國當(dāng)局所謂的“懲罰”、“報(bào)復(fù)”和“制裁”。社評說，韓國總統(tǒng)李明博就“天安”號事件發(fā)表的對國民講話，提出了以“報(bào)復(fù)”為基礎(chǔ)的“反朝鮮制裁方案”，造成現(xiàn)在朝鮮半島緊張局勢的一觸即發(fā)。社評說，李明博“報(bào)復(fù)論”的真實(shí)意圖是想給朝鮮造成國際壓力。
二是反客為主，對韓國的天安號事件調(diào)查結(jié)果公開質(zhì)疑，并提出派出朝鮮專家參與事件調(diào)查。
在韓國將天安號事件調(diào)查結(jié)果提交聯(lián)合國安理會后，朝鮮常駐聯(lián)合國代表申善昊8日已經(jīng)向本月安理會輪值主席致函，明確否認(rèn)與“天安號”事件有關(guān)，并要求安理會采取措施查明“天安號”事件真相。
在這封遞交給本月安理會輪值主席、墨西哥常駐聯(lián)合國代表埃萊爾的信函中，朝方表示，安理會不應(yīng)該在未對事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的情況下認(rèn)定韓方的調(diào)查結(jié)果。如果不經(jīng)朝鮮核實(shí)而單方面把調(diào)查結(jié)果提交安理會，將是對朝鮮自主權(quán)和安全的侵犯，由此必然會影響朝鮮半島的和平與安全。這種影響的嚴(yán)重后果“是任何人都難以預(yù)測的”。
在信函中，朝方明確否認(rèn)與“天安號”事件有關(guān)，而且提出要派代表團(tuán)核實(shí)評估調(diào)查結(jié)果，但韓方到現(xiàn)在為止沒有接受。朝方要求安理會采取措施，促使韓國接受朝鮮國防委員會的檢查團(tuán)，以查明有關(guān)“天安”號艦艇沉沒事件的真相。
三是重拾《北南共同宣言》，大打“民族牌”，以朝韓和平共識對抗李明博政府對朝強(qiáng)硬政策，特別是反擊韓國將天安號事件提交到聯(lián)合國的行為。
在《北南共同宣言》發(fā)表10周年之際，由朝韓政黨和社會團(tuán)體以及海外僑民團(tuán)體組成的“實(shí)踐6·15共同宣言民族共同委員會”14日發(fā)表聲明，呼吁全民族沿著《北南共同宣言》指明的道路，努力實(shí)現(xiàn)民族和解與合作，為實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一而奮斗。當(dāng)天，朝鮮有關(guān)部門還舉辦了圖片展，發(fā)行了紀(jì)念郵票。
朝鮮名義上的國家副元首、最高人民會議常任委員會副委員長楊亨燮14日在委員長金永南和各國外交使節(jié)都出席的紀(jì)念《北南共同宣言》發(fā)表10周年中央報(bào)告大會上，呼吁全民族團(tuán)結(jié)起來，捍衛(wèi)10年前簽署的《北南共同宣言》，粉碎內(nèi)外敵人的戰(zhàn)爭陰謀。
楊亨燮說，《北南共同宣言》的簽署是朝鮮民族史上的大事件。自這一宣言發(fā)表后，朝韓之間消除了對抗和反目，實(shí)現(xiàn)了和解、合作和交流，并取得了前所未有的成果。這一切都說明，《北南共同宣言》揭開了朝鮮民族史上的新篇章。楊亨燮指責(zé)韓國現(xiàn)政府上臺后拒不履行《北南共同宣言》，推行對抗、敵視政策，并把“天安”號艦艇沉沒事件的責(zé)任強(qiáng)加于朝鮮頭上，同時(shí)把這一事件提交到聯(lián)合國安理會，企圖進(jìn)一步加強(qiáng)對朝鮮的制裁，從而造成了朝鮮半島“一觸即發(fā)的緊張局勢”。他警告韓國“不要輕舉妄動”，如果韓國當(dāng)局執(zhí)意進(jìn)行挑釁，朝鮮將給予無情的打擊。
楊亨燮表示，保衛(wèi)民族安全是朝鮮的一貫立場。朝韓之間的問題應(yīng)該通過履行《北南共同宣言》、依靠“民族共助”的精神來解決。他呼吁韓國各黨派和各界人士超越黨派和思想的差異，在《北南共同宣言》的旗幟下團(tuán)結(jié)起來，為實(shí)現(xiàn)祖國的自主和平統(tǒng)一而斗爭。
朝鮮以戰(zhàn)爭牌應(yīng)對韓國“無戰(zhàn)爭說”(韓國總統(tǒng)在韓國將天安號事件提交聯(lián)合國安理會后公開表態(tài)朝韓之間不會有戰(zhàn)爭，在此前后，韓國多次申明這一立場)、以質(zhì)疑牌應(yīng)對韓國“證據(jù)確鑿論”(朝鮮多次要求參與韓國天安號事件調(diào)查結(jié)果的復(fù)核，韓國均不同意，在提交安理會后，要求安理會根據(jù)中立調(diào)查結(jié)果決定對策，是無法拒絕的要求)、以民族牌應(yīng)對韓國將天安號事件國際化的做法(北南共同宣言是韓國前總統(tǒng)金大中克服重重障礙與朝鮮簽訂的重要宣言，朝鮮此番將此重新提出，韓國想必是啞巴吃黃連有苦說不出，因?yàn)檫@是韓國方面主動提出的，現(xiàn)在又背棄這一宣言，韓國必然理屈)。
在天安艦事件后，朝鮮危機(jī)公關(guān)舉措頻出，高招迭起，處處直逼要害，相形之下，韓國除了悲情之外，就是處處被動，只有招架的功夫。至少從韓國國內(nèi)情形看，朝鮮的策略收到了成效，起到了分化韓國民意和政治勢力的作用。韓國反對黨15日舉行集會，要求政府全面轉(zhuǎn)變對朝政策，重新履行《南北共同宣言》精神。大會當(dāng)天還發(fā)表聲明表示，目前能夠打破混亂局面，捍衛(wèi)和平，走向祖國統(tǒng)一的唯一之路就是重新實(shí)踐《南北共同宣言》精神。韓國民間組織還致信聯(lián)合國安理會，提出韓國民眾對天安號調(diào)查結(jié)果的質(zhì)疑。
朝鮮的這些公開舉措，聯(lián)合國安理會成員無法閉目塞聽，置若罔聞，勢必會在閉門磋商中詳細(xì)考量，發(fā)揮應(yīng)有的效用，從而做出有利于朝鮮的決定。
