春潮涌動，萬象更新。2025年4月19-20日，全國醫藥行業董事長精品班18期開學典禮在北京圓滿舉行。
在“健康中國”中國戰略縱深推進之際，這場開學不僅是行業菁英聚勢啟航，更昭示著醫藥人共赴未來的擔當與鋒芒。
春潮涌動脈搏，菁英共啟新章。開學典禮由全國醫藥行業董事長精品班18期班主任葛瑩玲主持。
政策解碼定錨，智語擘畫藍圖。國家醫療保障局基金監管司原副司長段正明、商帥商學院院長宋明出席典禮并致辭。
金徽鐫刻使命，星火燎原未來。新生學員從嘉賓手中接過鐫刻金徽的錄取函，這份信物既象征著商帥"知行合一"的教育理念，更承載著"推動醫藥產業進步"的產業使命。
光影定格永恒，星輝躍動初心。典禮最后，同學們合影留念，璀璨光影鐫刻"百戰歸來淬火重生"的求知熱忱，輝映"撬動產業升級"的革新力量。
典禮結束后，段正明司長以“醫保視角下的藥品及耗材管理”為授課主題，從制度設計、管理創新和現實挑戰，勾勒出“政府可承擔、社會可負擔、醫藥可發展、醫保可持續”的改革路徑，核心是平衡控費與服務，推動三醫深度協同。
首先，段司長以醫保戰略性購買為核心，圍繞籌資、待遇、價格、支付、監管五大維度展開，強調通過“買得值、買得起”實現公平、法制、安全、智慧、協同的醫保體系。
其次，分析了藥品及耗材管理突出的三大措施：一是“雙通道”政策打通國談藥院外供應，二是藥品追溯碼，三是耗材統一編碼與支付協同。
最后，直擊醫改矛盾，如控費壓力導致“醫生行政化”“強制出院”等執行異化問題，反映三醫協同改革的迫切性。
“以制度創新釋放內需潛力，以科技賦能重塑產業競爭力，以改革深化穩定市場預期。”鐘巖教授以宏觀視野拆解政策組合拳內核，既直面控費挑戰與轉型陣痛，更擘畫出制度創新、科技賦能、改革深化的破局之道。
理論框架：凱恩斯框架下梳理重商主義→凱恩斯脈絡，解析總量/IS-LM模型，錨定四大目標（穩就業/控通脹/保增長/國際收支）與工具（財政赤字+貨幣降準）
形勢研判："百年變局"下，面對中美博弈和國內疲軟，錨定2025 年經濟目標： GDP 增長 5%、赤字率 4%、新增就業 1200 萬人，政策需 “靠前發力”。
政策路徑：消費升級與基建投資雙驅動→新興產業培育+傳統產業數字化→民企激活+財稅改革→房地產紓困+金融維穩→綠色轉型+新型城鎮化。
