“不管預(yù)算管理的形式如何，深入許多企業(yè)的內(nèi)部，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理效率很低，到了會(huì)計(jì)那里，都是既成事實(shí)的東西，你說那‘茅臺(tái)酒’不該喝，我已經(jīng)喝完了，你怎么管？你就是管上天，酒已經(jīng)下肚，不能再變回錢來。你發(fā)現(xiàn)管理使不上勁兒，為什么?問題的關(guān)鍵是事后，既成事實(shí)的被動(dòng)管理。”溫兆文對一些企業(yè)的預(yù)算管理直搖頭。

　　企業(yè)預(yù)算指標(biāo)如何真正起到目標(biāo)導(dǎo)向作用，以減少搶指標(biāo)、討價(jià)還價(jià)的行為，是管理層非常撓頭的事情，新疆屯河集團(tuán)有限責(zé)任公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部沈麗萍部長認(rèn)為： “大多數(shù)人認(rèn)為，對管理費(fèi)用實(shí)施預(yù)算管理的主要目的就是通過預(yù)算控制費(fèi)用，使費(fèi)用支出不超過預(yù)算，很多企業(yè)都規(guī)定了管理費(fèi)用超支或節(jié)約的獎(jiǎng)懲辦法。可是在全面預(yù)算管理實(shí)施過程中存在不少問題和誤區(qū)，重點(diǎn)不在于企業(yè)有無預(yù)算管理制度，正確的做法是采用零基管理的方法，進(jìn)行預(yù)算考核時(shí)，應(yīng)首先看其中管理活動(dòng)是否按質(zhì)完成，重在預(yù)算管理是否有效實(shí)施和落實(shí)。預(yù)算指標(biāo)定在什么位置，預(yù)算編報(bào)單位基本上心中有數(shù)，但由于信息的不對稱，管理層往往無法合理確定比較可行的方案。”

　　誤區(qū)二：層層簽字即有效預(yù)算

　　“我在一家企業(yè)看到，報(bào)銷一筆20元錢的出租費(fèi)，從報(bào)銷單遞出去，到錢拿到手，需要一個(gè)半月，結(jié)果你看到報(bào)銷單上有十一個(gè)人簽字，我們對這十一個(gè)簽字人進(jìn)行走訪，問他們?yōu)槭裁春炞郑课野l(fā)現(xiàn)，第一個(gè)簽字的人，對這筆費(fèi)用是否應(yīng)該報(bào)銷還能有明確判斷，越往后，越?jīng)]有判斷依據(jù)，但是又不能不簽字，所以看到前面人簽字，自己也就簽字，官兒越大，越不知道自己在簽啥，只是字，越簽越漂亮。”溫兆文談了自己的親身感受。

　　一位通訊業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對全程管理很是排斥：“全年的目標(biāo)和指標(biāo)都有了，還管我干什么？承包要落到實(shí)處，事后過過目就可以啦，全面預(yù)算管理就是全面否定過程管理。”

　　在發(fā)達(dá)國家，CPA一般都在會(huì)計(jì)師事務(wù)所做事，企業(yè)很少雇傭他們，因?yàn)樗麄儾簧瞄L進(jìn)行“過程算賬”，企業(yè)會(huì)大量雇用“管理會(huì)計(jì)師”，如何為企業(yè)算好預(yù)算這筆賬，是每一個(gè)管理會(huì)計(jì)所不能逃避的問題。國內(nèi)的管理會(huì)計(jì)怎樣看待預(yù)算。為何老板、會(huì)計(jì)、員工都很累？“預(yù)算控制成了一些企業(yè)內(nèi)部低效率的預(yù)算游戲，怎樣合理控制，是一個(gè)很大的學(xué)問，你是在企業(yè)建立一個(gè)官僚機(jī)構(gòu)，還是一個(gè)充滿活力、高效有序的運(yùn)營機(jī)構(gòu)?”溫兆文說。

　　誤區(qū)三：數(shù)據(jù)裁判替代企業(yè)文化

　　為公司理財(cái)?shù)臅?huì)計(jì)們?yōu)槭裁匆沧卟怀鲱A(yù)算的誤區(qū)？這些管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀如何？“2006北京總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)推動(dòng)管理會(huì)計(jì)發(fā)展”的論壇上公布的調(diào)查顯示：

　　職業(yè)興趣最低。1000多個(gè)會(huì)計(jì)接受調(diào)查，98%不愿意在下輩子繼續(xù)做會(huì)計(jì)；

　　職業(yè)創(chuàng)新最少。180名會(huì)計(jì)接受《團(tuán)隊(duì)角色》測試，“創(chuàng)新”欄中得分最低；

　　工作負(fù)荷最重。加班加點(diǎn)最多的是財(cái)務(wù)人員，245人接受調(diào)查，95%的財(cái)務(wù)人員，每周加班20小時(shí)以上，節(jié)假日加班更多，基本上沒有加班費(fèi)；

　　職業(yè)貢獻(xiàn)認(rèn)同最小。78%的財(cái)務(wù)人員在為公司做出突出貢獻(xiàn)時(shí)不喜歡張揚(yáng)，財(cái)務(wù)人員普遍存在“只干不說，默默無聞”。80%的企業(yè)老板不知道財(cái)務(wù)人員有什么貢獻(xiàn)；

　　與企業(yè)發(fā)展差距最大。企業(yè)在發(fā)展壯大，別的系統(tǒng)都在改變，財(cái)務(wù)系統(tǒng)的變化最小，67%公司老板認(rèn)為財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)提高不夠；

　　會(huì)計(jì)改行最多。記賬算賬的機(jī)械重復(fù)性很強(qiáng)，容易讓人失去工作興趣，由于中國企業(yè)財(cái)務(wù)還沒有從“算賬型”向“管理型”轉(zhuǎn)變，工作挑戰(zhàn)性很低，價(jià)值小，改行男性居多。

　　預(yù)算會(huì)計(jì)需要改變的是，從為“國家”算賬轉(zhuǎn)成為“管理”算賬；從報(bào)告“結(jié)果”轉(zhuǎn)為報(bào)告“過程”；從“裁判員”轉(zhuǎn)為“運(yùn)動(dòng)員”。這些需要管理會(huì)計(jì)加快順應(yīng)職業(yè)轉(zhuǎn)型，放開思路，樂于創(chuàng)新，更重要的是讓每個(gè)員工與企業(yè)融為一體。

　　那么預(yù)算管理的痛在哪里？病根在于公司各部門缺乏溝通，各自為政，預(yù)算指標(biāo)定在什么位置，預(yù)算編報(bào)單位基本上心中有數(shù)，但由于信息不對稱，管理層往往無法合理確定比較可行的方案。要想讓預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的作用，如何不掉鏈子？這就需要上下、左右各級、各部門的溝通，有效溝通不可輕視。