2022年將是傳統產業加速數字化轉型的一年，也是數字經濟全面發力的一年。清華大學互聯網產業研究院在大量前期研究工作的基礎上，充分征求專家意見，提出2022年中國數字經濟發展十大趨勢。
第一，2022年數據要素市場化配置進程將進一步加速。在中央統一政策指導下，各級政府將根據自身特點，積極探索數據開發方式和數據治理模式，一系列省級“數據條例”將出臺，從而形成屬地化數據開發新模式，推動地方數據走向資源化、資產化，并成為地方新收入來源。不同于過去三十年互聯網大平臺的思路，這種開發模式是數據要素開發新思維。一些具有新思維的地方政府，2022年會在社區服務數據、健康數據、氣象數據等方面發力，形成具有地方特色的特定領域數據資產化新模式。
第二，新基建進入新發展階段：“基礎設施建設+應用場景創新”成為開發范式。2022年將有更多企業主體被激活，積極參與到新基建場景創新之中。在工程機械、汽車、家電等領域，將涌現出具有盈利能力的工業互聯網新業態；在能源、建筑、交通、環保等傳統領域，也會出現一批以傳統企業為主導、具有巨大市場價值的新基建示范工程；全國算力網建設加速，各地市更重視城市算力能力建設，基于算力網的數據安全性變得極為重要；共享分布式數據存儲模式會有新突破，從而建立更加安全、自主可控、公平的網絡數據空間；創新基礎設施仍是2022年新基建領域最值得關注的方面，國家實驗室、區域創新中心、大型科研設施等多層面舉措正系統性地提升中國在基礎科學、應用科學領域的創新能力。
第三，人類社會經濟系統底層規則的數字化重塑將成研究熱點。數字技術極大推動傳統自然科學領域的研究進程，并形成了大量交叉學科，且研究成果被廣泛應用。以自然科學的融合做基礎，2022年數字科學將會加速與社會科學融合，尤其是在社會治理理論、經濟理論和金融理論等方面。中國經濟在過去十年提供了極為豐富的案例，在新一年會有更多學者鉆研基于數字技術的中國式社會治理理論、經濟理論、金融理論，并開始以此來解釋和規范數字社會經濟系統的底層規則，中國也開始逐漸成為全球數字經濟理論與實踐的先行者。
第四，高校、科研機構的傳統科研管理模式將被打破，企業創新主體地位開始落實，新型創新機制將出現。中國一直以來高度重視發展科技并投入大量經費，但仍存大量“卡脖子”技術難題。原因很多，但最重要的是原有科研管理與評價體系下，無法落實企業創新主體的地位。2022年隨著國家科技政策和科研院所改革的落實，這一歷史難題有望破解。科技創新的國家投入和企業投入將突破原有立項制、簡單配套模式，引入投資獎勵等新模式，充分發揮企業主導作用，形成新型產學研模式。同時，類似于數字技術開源社區的創新聯合體等模式將大量涌現，以企業、城市為單位的開放創新平臺的出現，會建立創新價值記錄與評價新體系，從而進一步釋放個體創新潛力，形成群體協同創新能力。
第五，助力數據資產化的底層技術開始向各行業滲透，非同質化通證(Non-Fungible Token, NFT)將找到更廣闊應用空間。數據資產化需要對最基本的數據價值單元進行確權和登記，并保證其在交易過程中的公平性、可信性。區塊鏈技術的發展為數據資產化提供了可行的底層技術，能夠確保數據流通中技術層面的公平性。NFT是一種架構在區塊鏈上通過智能合約而產生的權益證明，在數據資產化領域具有廣泛應用價值。2022年，NFT將走出傳統的版權保護等文化領域，應用于更廣泛的數據資產化領域，在各行業中形成數據價值的確權、登記新模式。
第六，數字產業化領域將出現大量第三方數據服務產業，即專門從事數據整理、分析、登記、確權、交易等功能的服務產業。作為數據服務產業的典型代表，2021年各地建立了大量各種類型的數據交易所，建立初衷都好，但建立土壤和時機往往差別很大。隨著中央數據要素市場建設步伐加快，這些數交所或出現分化。真正意義上可以成為全國數據交易所的是少數，更多交易所還是會突出行業和地方特點，以發展為各具特色、服務實體經濟模式創新和地方轉型發展的交易平臺，也有部分交易所會因自身定位問題而走向衰落。
第七，數字產業化在消費平臺領域走出新模式，出現基于數字信用體系的新型電商平臺。平臺經濟是數字產業化的重要發展方向，是數字經濟的重要承載形式。在消費互聯網高速發展的二十年，全球開創了多樣化互聯網平臺經濟，在電商、信息服務、出行、餐飲等廣泛領域形成了聚合平臺服務模式。這些消費平臺在近年出現算法壟斷等現象，有關部門已或正在出臺相關規定，互聯網平臺經濟的無序擴張將在2022年得到有效遏制。互聯網平臺經濟的創新發展思路也會發生轉變，單純以流量為核心的平臺競爭戰略將變為以信用為核心的平臺戰略，電商、信息服務、餐飲等領域在2022年都會進一步加大信用體系建設力度。尤其是電商平臺，如何建立一個連接高品質生產者和消費者的信用網絡，將是2022年競爭重點所在，電商平臺將逐漸從價格和流量競爭轉向信用和服務競爭。
第八，2022年傳統產業鏈將全面開始數字化轉型，突破口將是產業數字金融。不同于信息化，數字化需要產業鏈協同才能進一步激活數據要素價值，因此單一企業很難完成數字化轉型，只有充分利用“上云用數賦智”等新生產力，把產業鏈、產業生態協同起來，才能真正體現數字化轉型價值。2022年產業數字化將逐漸走向產業鏈的全面數字化轉型，最能體現數據協同價值的是產業鏈上信用體系的重塑，通過數字化收獲產業鏈上可靠、安全的信用自動評價體系，與銀行等金融機構實現精準對接，用產業數字金融體系降低鏈上企業資金成本。這也是現階段推動產業鏈數字化轉型根本動力所在。同時，基于往年各行業數字化轉型實踐，2022年中國數字化轉型理論體系將逐漸形成，“數字生產服務+數字商業模式+數字金融服務”的產業生態構建范式會得到更廣泛印證。一些圍繞核心企業的產業生態，將會在2022年率先起步，打造全新的國企、民企數字化融合發展新模式。
第九，農業產業數字化轉型步伐加速。從數字經濟發展基本要求來看，農村地區數字基礎設施不夠完善。雖然在硬件上已基本實現互聯網對農村地區全覆蓋，但軟件上，數字經濟所需的信用體系、市場體系、創新體系還很不完善。因此，在某些有條件的地區，農村數字經濟的軟基礎設施或會逐漸完善，圍繞地理標志農產品等細分領域，打造一批具有高數字附加值的農產品生產和流通體系。在生產端，通過建立生產者的數字信用體系，保障農業生產過程的安全性和可靠性；在流通端，通過數字化改造大大縮短農產品銷售鏈條，讓生產者與消費者在云端直接見面，從而給農業生產者帶來最大市場價值；在創新端，要用新興數字農業市場吸引更多年輕人加入農村數字經濟創新之中。
第十，中國的數字治理體系進一步完善。近些年，中國在數字治理體系建設上不斷創新，主動應用數字技術發展治理科技、提升數字監管能力，以數字化的公正監管維護中國數字經濟的生態環境走向更加開放、健康、安全。2022年圍繞著平臺經濟反壟斷、區域數據資產管理、雙碳目標監管、區域經濟風險監控等領域，中國的監管科技將取得更大進步。在中央的統一部署下，2022年將涌現一批有利數字經濟突破發展的地方數字治理典型，進而推動全國各地數字治理能力進一步提升。(摘編自清華大學互聯網產業研究院微信公號)
作者：朱巖 清華大學互聯網產業研究院院長、經濟管理學院教授
