美國主權信用評級被降導致全球 金融市場 持續震蕩，中國持有的超過3萬億美元外匯儲備成為關注焦點。央行貨幣政策委員會委員夏斌昨天在某門戶財經舉辦的“中國金融的未來謀略”讀書會上表示，中國目前所面臨的諸多經濟問題源于外匯儲備沒有藏匯于民，藏匯于企業。

癥結在于不能藏匯于民

“強和弱，就看一個國家的金融制度及其運行機制在國際金融市場上是否占上風，是影響旁國還是被旁國影響來界定的。”多年從事政策研究的夏斌認為，盡管中國目前已經是世界第二大經濟體，但仍然是一個金融弱國。這種金融弱國現象使中國在國家層面存在嚴重的貨幣錯配，從能源定價權來看，世界第二大經濟體只是一個跛腳的巨人。

夏斌表示，目前存在一系列的現象證明我們不是金融強國。首先，人民幣匯率目前不能自由浮動，世界上沒有一個金融強國的貨幣不是自由浮動的，我們還沒有進入世界主導匯率體系中；第二，人民幣還是不可兌換的貨幣，后來崛起的經濟大國中沒有一個是貨幣不能自由兌換的，例如德國、日本。

夏斌表示，中國金融弱國的現實是目前一系列經濟問題的癥結。中國長期以來鼓勵出口，大量出口型企業賺來不少美元外匯，而央行又因為調控匯率而不允許企業和個人持有外匯，企業賺來的外匯要通過結售匯制度換成人民幣，這樣國家的外匯儲備越來越多，而市場上的人民幣也越來越多，央行又要通過提高存款準備金率等手段收回貨幣，這是一個非常難處理的事情，根源在于沒有藏匯于民。

建議用外儲購買能源

“美聯儲主席伯南克說，2013年美國超低利率的政策還將維持下去，這意味著美國經濟到2013年還不被看好。”針對目前有不少分析認為美國經濟或將陷入“二次衰退”的說法，夏斌表示，“不要指望美國金融危機之后復蘇，一兩年內能夠恢復到之前3.5%的經濟增長是不可能的。”

夏斌認為，美國主權信用評級遭降之后，中國應該站穩腳跟，看好自己的陣地，維持“三個不變”的方針：一是宏觀調控的基本取向不變，還要堅持穩健的貨幣政策；二是外匯儲備多元化應用的方向方針不能變，還應該加快；三是加快人民幣國際化的方向不能變。

夏斌認為，外匯儲備應該堅持戰略性利益的原則，中國經濟穩定所需要的一切資源、能源，我們都可以用外匯去買。所謂的外匯儲備多元化并非簡單意義上的多配置一些其他貨幣，而是從外匯儲備的結構上降低金融資產的比例，提高非金融資產的比例。

對于外匯儲備是否要改變結構的問題，商務部國際貿 易經 濟合作研究院研究員梅新育日前也表示，中國外匯儲備資產太過龐大，我們不太可能采取調整存量的策略，只有通過增量調整做文章，以實現儲備貨幣結構調整“軟著陸”。