近期，利用“洼地”注冊空殼公司，沒有實際交易虛開發(fā)票打擊行動，在各地稅務機關(guān)展開了由企業(yè)“自查”進入到了深度清理檢查階段。
2018年開始，各地稅收“洼地”呈現(xiàn)出空前的“繁榮”，已成為退稅難的重災區(qū)。
2020年至今，各地稅收“洼地”演變成為高危“地帶”，已成為稅務稽查重查區(qū)。
稅收“洼地”本是一件好事，其“亮點”也是對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到一定的推動作用。

但是，此舉一出，讓無數(shù)的稅收投機者從中嗅到了“逃稅”的機會，原本門庭冷落的經(jīng)濟匱乏地帶，吸引了大批的違規(guī)企業(yè)在這里瘋狂的注冊起了空殼公司，以此借“殼”虛開發(fā)票和逃逸應繳稅款。

這種的瘋狂，如果從源頭挖掘，應該歸屬于這種政策出臺后管理上的不夠規(guī)范，瑕疵間培育了一大批的“中間商”，而這些中間商大多是能說會道的“說客”。一倡百和確實的為各個稅收”洼地“招攬了許多的“過客”。

拒“誘惑”永不沾的人是寥寥無幾。大多數(shù)的企業(yè)抱著政府開辦的“洼地”誰敢在”太歲“頭上動土僥幸、殘缺的心理意識，選擇了“鋌而走險”之路。在”中間商說客的引誘下，在利用稅收優(yōu)惠政策“洼地”注冊空殼公司，大量進行“虛開發(fā)票”和偽造銀行流水抽逃資金，以此進行惡意的規(guī)避“稅收”。

這一現(xiàn)象驗證了馬克思《資本論》中說到的一句話：“如果有百分之二十的利潤，資本就會蠢蠢欲動；如果有百分之五十的利潤，資本就會冒險；如果有百分之一百的利潤，資本就敢于冒絞首的危險；如果有百分之三百的利潤，資本就敢于踐踏人間一切法律”

那么，這些“洼地”空殼公司未來的命運該如何，我們不妨做如下風險分析：
稅收“洼地”僅從字義上就可以理解其含義：近似封閉的比周圍地面低洼的地形，簡單理解就是一個”坑“。

既然是一個“坑”，那么跳進“坑”里的企業(yè)會存在哪些風險？
一是政府層面，全國所有的稅收“洼地”都是各地政府管轄經(jīng)濟貧窮的地帶，為了招商引資，拿出政府留存的稅收作為“亮點”，吸引全國各地企業(yè)到此“生根，只要在這里繳稅，政府就會把自己留存的稅收進行返還。至于是否可以及時的返回到企業(yè)銀行帳上，那就另說了，這要看政府腰包的錢有多少。據(jù)不少企業(yè)說，全國許多地區(qū)出現(xiàn)了企業(yè)稅按時照繳了，但是政府沒錢給“退稅”的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。

例如：某省一個稅收“洼地”的政策是：
如果注冊的是小規(guī)模個人獨資企業(yè)，可享受個人經(jīng)營所得稅核定征收的政策，核定行業(yè)利潤率的10%，再按照五級累進制進行計算納稅，綜合稅率在5%左右，納稅階層為五種：
開票100萬，行業(yè)利潤率10%。
采用稅率為20%，速算數(shù)1.05萬，個稅100萬*10%*20%-10500=0.95萬，
稅率0.95%；
開票200萬，行業(yè)利潤率10%。
采用稅率為20%，速算數(shù)1.05萬，個稅200萬*10%*20%-10500=2.95萬，
稅率1.47%；
開票300萬，行業(yè)利潤率10%。
采用稅率30%，速算數(shù)4.05萬，個稅300萬*10%*20%-10500=4.95萬，
稅率1.65%；
開票400萬，行業(yè)利潤率10%。
采用稅率30%，速算數(shù)4.05萬，個稅400萬*10%*30%-40500=7.95萬，
稅率1.98%；
開票500萬，行業(yè)利潤率10%。
采用稅率為35%，速算數(shù)6.55萬，個稅500萬*10%*30%-65500=10.95萬，
稅率2.19%；

根據(jù)以上的優(yōu)惠政策表，我們看到其誘惑真的是非常之大。
但是、
我們前面說了，稅收“洼地”都是經(jīng)濟貧窮落后的地區(qū)。因為所屬地政府沒有資源、沒有資金，沒有辦法發(fā)展經(jīng)濟的情況下，才發(fā)起了用稅收“洼地”，招攬“鳳凰”飛到這里注冊企業(yè)，稅繳的多了中央的返還也就多了。
但是，只能其說......

二是稅務稽查層面，
由于，全國在稅收“洼地”公司經(jīng)營范圍呈現(xiàn)出一個共同的特征，就是基本都是以“咨詢”“服務”名義注冊一個或多個空殼公司，在沒有真實業(yè)務的情況下，簽訂虛假合同為其自己的多家公司開具虛假發(fā)票入賬，以此以虛增成本的方式隱匿收入。

對此，2018年影視業(yè)明星稅收案例被稅務機關(guān)進行清查，其實就是稅務機關(guān)對利用稅收優(yōu)惠地，違法注冊空殼公司進行“逃稅”過于猖獗的行為進行的一次“預警”，可還是有許多企業(yè)為此“渾然不知”。目前各地稅務機關(guān)開展對“咨詢”、“服務”、“倉儲”、“工作室”等虛擬的空殼公司“虛開發(fā)票”進行嚴查嚴打活動中，已有多家企業(yè)“中槍”。

前一段時間，有個企業(yè)問我，他們企業(yè)是醫(yī)藥企業(yè)，在全國各地稅收“洼地”注冊了16個咨詢公司，是否有風險。對于這種問題我一般是不會直接給出解答，而是首先按照稅務稽查底層邏輯思維對業(yè)務進行推理判斷，通過稅收分析做出最終的結(jié)論，其方法：

首先需要查核該企業(yè)究竟所作的業(yè)務是否需要外部咨詢？咨詢的業(yè)務內(nèi)容是什么？本地的業(yè)務為什么要在國內(nèi)多個地方進行業(yè)務咨詢？

例如：稅務機關(guān)對該醫(yī)藥企業(yè)進行數(shù)據(jù)抓取分析，基本情況如下：
甲醫(yī)藥企業(yè)是2014年注冊成立的，共有四個股東，注冊資金1000萬，實繳100萬，經(jīng)營信息反映：

稅務機關(guān)通過橫向稅務分析方法，確定該企業(yè)出現(xiàn)利潤率偏低的異常（具體分析方法請在稅東家網(wǎng)課《玩轉(zhuǎn)稽查》中收聽）。根據(jù)出現(xiàn)的異常，稅務分析人員又調(diào)閱了該企業(yè)與利潤有關(guān)聯(lián)的相關(guān)財務數(shù)據(jù)進行檢測分析，其結(jié)果發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在管理和技術(shù)人員數(shù)量和工資薪酬費用很高的情況下，又在全國各地稅收洼地發(fā)生了大量的咨詢費用（說明該企業(yè)管理和技術(shù)人員飽滿的情況下無需尋求外部咨詢）。

對于這種類型的稅務疑點，稅務機關(guān)對關(guān)聯(lián)的咨詢公司所在地主管稅務機關(guān)發(fā)函進行核查，核查結(jié)果，該地所注冊的咨詢公司均無正常經(jīng)營（1、日常沒有人員工作跡象或者工作人員數(shù)量不足以印證所發(fā)生的業(yè)務；2、咨詢?nèi)藛T根本沒有技術(shù)含量或者是虛擬掛靠人員；3、該企業(yè)業(yè)務根本無需外部咨詢）。稅務機關(guān)通過深度核查和追蹤，最終核查出所取得票據(jù)方注冊的咨詢公司均為空殼公司。

稅務處理結(jié)果：如果認定為開票機構(gòu)均為空殼公司，以虛假業(yè)務進行惡意的虛開發(fā)票行為，就會對取得票據(jù)方所取得的虛假發(fā)票全部做調(diào)整，并追究其相關(guān)的法律責任和追補相關(guān)的稅款，并對此進行補稅、加收滯納金和實施罰款。
對此，我們將此行為稱之為“走鋼絲繩”的人（這種現(xiàn)象發(fā)生在多種行業(yè)）。

對于以上問題，誰是責任人？
《刑法》第30條規(guī)定：“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體實施的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應當負刑事責任。”
《刑法》第31條規(guī)定：“單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。”
注：
直接負責人：指違法行為的指使者，可以是法人代表、也可以是財務經(jīng)理、財務總監(jiān)。
直接責任人：違法行為的經(jīng)辦人，一般是單位的會計。

特別注意，利用虛假身份注冊空殼公司，利用虛開發(fā)票逃逸稅收的行為已經(jīng)進入了泡沫被刺破的階段。2018年明星“逃稅”案和后來稅務機關(guān)對該行業(yè)采取的自查自糾行動，足以說明稅務機關(guān)已經(jīng)對稅收“洼地”空殼咨詢公司、服務公司、倉儲服務等企業(yè)所作所為進入了惡意逃稅“圍剿”期。根據(jù)信息和稅務稽查慣例，疫情之后，稅收“洼地”的空殼公司從內(nèi)到外、從取票方到開票方，都將會面臨著一次大的稅收漏洞追查的洗禮。

到那時，針對利用稅收優(yōu)惠地注冊空殼公司“走票”虛開行為，實施全面打擊的時候，會有幾個企業(yè)能在頂風做浪之后，勇立風口不折腰？這是一個不允“忽略”的問題！