全國人大法案室原主任朱少平：黑公關(guān)屬于不正當競爭

 

　　網(wǎng)絡時代人們有了更大的表達空間，消息傳遞瞬間就能完成。網(wǎng)絡公關(guān)也應運而生，它利用互聯(lián)網(wǎng)的高科技表達手段來營造企業(yè)形象，為現(xiàn)代公關(guān)關(guān)系提出了新的思維方式，尤其是當危機發(fā)生，影響在網(wǎng)絡上急劇擴散，為了避免不良后果惡化，更需要網(wǎng)絡公關(guān)發(fā)揮作用，除了正規(guī)的公關(guān)公司，形形色色的職業(yè)“黑公關(guān)”公司，也打著危機公關(guān)公司或品牌維護公司的名號活躍在網(wǎng)絡之中，他們收取一定的費用，幫助客戶打擊競爭對手，以此來詆毀競爭對手，從事不正當競爭。

 

　　在談及遭遇“黑公關(guān)”惡意圍攻的企業(yè)時，朱少平以奇虎360公司和神舟租車受到黑公關(guān)攻擊的事件為例，說明“黑公關(guān)”惡意抹殺競爭對手實則是一種不正當競爭行為。朱少平指出，網(wǎng)絡使我們的產(chǎn)品和信息深入到社會生活的各個方面，正因為這樣網(wǎng)絡也產(chǎn)生一些黑客，產(chǎn)生“黑公關(guān)”。這些東西實際上是叫不正當?shù)母偁帯５俏覀儸F(xiàn)在有法律，對網(wǎng)絡直接規(guī)范的作用仍受到限制。

 

　　“因為反不正當競爭法是一個法律，主要針對的是我們現(xiàn)實生活，它針對網(wǎng)絡針對不細，針對性不強。”朱少平指出，但根據(jù)這個內(nèi)容做網(wǎng)絡規(guī)范方面的決定和條例是可行的。

 

　　朱少平建議，除了出臺常委會的決定以外，國務院可制定網(wǎng)絡交易或者網(wǎng)絡競爭的一些規(guī)定。最好把一些詐騙的做法和詆毀的做法等集中起來，做成一個反對不正當?shù)木W(wǎng)絡競爭法；或者把一些不正當競爭的包括水軍的做法，一些黑客的做法也做成一個辦法。專職部門例如工信部也可以專門制定相關(guān)規(guī)定。

 

　　“黑公關(guān)”惡意攻擊的不正當競爭行為給企業(yè)造成了重大損失，擾亂了正常的社會秩序，也引起了國家立法機關(guān)的高度重視。12月28日召開的十一屆全國人大常委會第三十次會議，審議通過了關(guān)于加強網(wǎng)絡信息保護的決定草案，就保護網(wǎng)絡信息安全，規(guī)范網(wǎng)絡立法等問題進行了明確的界定和規(guī)范。相信此次召開的“網(wǎng)絡立法與信息安全”研討會，也將為保障網(wǎng)絡信息安全、市場有序競爭增添一層保護傘。