公司的稅務管理，要有全局觀

2022年2月18日，國資委以【國資發財評規〔2022〕23號】下發了《關于中央企業加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》。其中涉及到涉稅部分的內容，摘錄如下：

強化稅務管理，實現規范高效。

推進集團化稅務管理，建立稅務政策、資源、信息、數據的統籌調度和使用機制。

加強財稅政策研究，不斷完善稅務政策庫、信息庫，及時指導各級子企業用足用好優惠政策，做到“應繳盡繳，應享盡享”。

完善對重大經營決策的稅務支持機制，強化業務源頭涉稅事項管控，積極主動參與投資并購、改制重組等重大事項及新業務模式、交易架構、重大合同等前期設計規劃，深入研判相關稅務政策，提出專業意見。

完善稅務管理信息系統，努力實現稅務管理工作流程、政策解讀、計稅規則等事項的統一，提高自動化處理水平。開展稅務數據分析，挖掘稅務數據價值。加強稅務風險防控，分業務、分稅種、分國別梳理涉稅風險點，制定針對性防控措施，定期開展稅務風險監督檢查。

注重加強境外稅收政策研究和涉稅事項管理，統籌風險控制與成本優化。

【老郭認為】財政部副部長朱忠明說：豐富監管手段。運用“互聯網+監管”平臺、大數據等現代信息技術手段，提升監管能力和執法水平。采取有效措施，堅決遏制企業向稅務、證監、銀行等部門和機構報送不同財務報告的行為。結合社會信用體系建設，定期發布會計信息質量檢查公告和典型案例，以案釋法，強化震懾。

作為稅務部門、針對集團企業經營管理高度集中和成員單位數量眾多等特點，集中專業優勢，充分運用大數據分析方法，采用團隊化、項目化的組織方式，組建專業檢查團隊對接集團總部，全面掌握集團企業成員單位構成、集團業務板塊、整體經營和納稅情況以及主要經營業務流程和財務制度，組織協調集團總部及成員單位的檢查工作，全面排查涉稅風險。

公司稅法的復雜性源于公司主體以及公司交易事項同時涉及會計，稅務以及民商法律等諸多規則的調整和規章制度，而這些不同的規則又可能對國家公司稅法的形成和演進產生影響。在稅法領域的實踐中，如果缺乏對基本原理的充分討論，其弊端是顯而易見的。

因此，公司需要通過建立科學的內部涉稅事務管理標準，即建立 “計劃、執行、控制、分析、評價”的一整套稅務管理體系，以完善各環節涉稅鏈條，加強稅務工作的事前籌劃和過程控制，實現企業稅務價值的最大化。

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