中印兩國(guó)的人才戰(zhàn)略對(duì)比

同在迅速崛起的中國(guó)和印度，人才競(jìng)爭(zhēng)力有何不同？?jī)蓢?guó)又該怎樣合作？7月30日在廣州舉行的“中印思想峰會(huì)·人才 論壇 ”對(duì)此作了探討。中印與會(huì)人士均認(rèn)為，中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)均面臨可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，而兩國(guó)人才互補(bǔ)性強(qiáng)，應(yīng)擴(kuò)大合作，共同提升兩國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。印度駐廣州總領(lǐng)館文化領(lǐng)事奈爾表示，將增加兩國(guó)交換留**的規(guī)模，尤其加強(qiáng)科技人才的互動(dòng)。

　　中印都面臨人才問(wèn)題

　　中國(guó)和印度同為文明古國(guó)，又都是世界上人口最多的國(guó)家之一，近年來(lái)，兩國(guó)更同時(shí)迅速崛起，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要發(fā)動(dòng)機(jī)。2000年到2008年，中國(guó)的G D P總量由1.2萬(wàn)億美元提高為4.3萬(wàn)億美元，人均G D P由930美元提高為2940美元。同期，印度G D P總量由0.46萬(wàn)億美元增長(zhǎng)為1.22萬(wàn)億美元，人均G D P由450美元提高為1070美元。同時(shí)，全世界每年經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)總量的40%來(lái)自于中國(guó)和印度。

　　不過(guò)，中印兩國(guó)自然資源都較匱乏。中印兩國(guó)人口合計(jì)為24.7億人，占世界人口總數(shù)的36.8%，然而國(guó)土面積和淡水資源卻分別只占全世界的9.6%和9.3%，人均能源、礦產(chǎn)資源和森林積蓄量也不足世界平均水平的1/3。由此，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育變革 與發(fā)展綱要》總體戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、上海教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡瑞文提出，中國(guó)跟印度一樣，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須重視 人力資源 開(kāi)發(fā)。

　　中國(guó)重基礎(chǔ)教育 印度重精英教育

　　目前，中印兩國(guó)在人才的數(shù)量上均取得了長(zhǎng)足發(fā)展，且中國(guó)稍強(qiáng)。資料顯示，自2000年至今，中國(guó)初中的毛入學(xué)率由88%提高到98%；印度則由60%提高到目前的76%。中國(guó)的高中毛入學(xué)率由2000年的40%提高到2008年的74%，而印度則由32%提高到43%。高等教育規(guī)模方面，中國(guó)由2000年的950萬(wàn)提高到目前的3000萬(wàn)，上升為世界首位，毛入學(xué)率由10%提高為23%。同期，印度的高等教育規(guī)模由2000年的750萬(wàn)提高到目前的1200萬(wàn)，居世界第三位，毛入學(xué)率由8%提高為12%。中國(guó)在業(yè)勞動(dòng)人口的平均受教育年限由2000年的8年提高為目前的9.5年；同期印度由6年提高為7年。

　　但在人才戰(zhàn)略上，中國(guó)和印度各有不同。胡瑞文介紹，在基礎(chǔ)教育與高等教育發(fā)展的關(guān)系上，印度在1975-1990年期間采用了優(yōu)先發(fā)展高等教育的高重心模式，以精英教育發(fā)展為重點(diǎn)，因此，在1990年以前印度高等教育的規(guī)模與普及率遠(yuǎn)高于中國(guó)。1990年以后，印度轉(zhuǎn)而重視基礎(chǔ)教育的普及工作，高等教育則繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的格局。

　　而中國(guó)在1980-1998年期間采用的是低重心戰(zhàn)略，著力普及城鄉(xiāng)(特別是農(nóng)村)九年義務(wù)教育，同時(shí)注重中等職業(yè)教育的發(fā)展。直到1999年，全國(guó)義務(wù)教育基本普及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，才轉(zhuǎn)而推動(dòng)高等教育的大擴(kuò)招和跨越式發(fā)展。并通過(guò)十年的努力，使中國(guó)一躍成為世界高等教育規(guī)模的第一大國(guó)，高等教育**總規(guī)模和毛入學(xué)率都反超出印度一倍。在胡瑞文看來(lái)，這為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)和建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)奠定了重要基礎(chǔ)。

　　中國(guó) 制造業(yè) 強(qiáng) 印度高端人才有優(yōu)勢(shì)

　　中印兩國(guó)不同的人才培養(yǎng)模式，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？

　　胡瑞文表示，得益于20世紀(jì)高等教育的適度超前發(fā)展與高水平的國(guó)際化，印度培養(yǎng)了大批教師、醫(yī)生、工程師和政治精英，為基礎(chǔ)教育、城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了較高素質(zhì)的人才，推動(dòng)了這些方面的快速發(fā)展，并且向中東阿拉伯石油國(guó)家及國(guó)際組織輸出了大批知識(shí)勞務(wù)人才，為農(nóng)業(yè)、航空、醫(yī)**工業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)、外包產(chǎn)業(yè)提供了大批專業(yè)技術(shù)人才。然而，由于基礎(chǔ)教育普及水平和中等職業(yè)教育嚴(yán)重滯后，影響了印度制造業(yè)的發(fā)展，也妨礙了第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度。

　　而中國(guó)的人才戰(zhàn)略，則為農(nóng)村勞動(dòng)力向城市和二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移提供了大批較高素質(zhì)的勞動(dòng)者，為中國(guó)成為“世界工廠”創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，九年義務(wù)教育的普及，也為最近十多年高中教育普及水平的提高和高等教育的超常規(guī)發(fā)展，提供了很好的基礎(chǔ)。不過(guò)，近年來(lái)，我國(guó)部分**的辦學(xué)水平，以及與行業(yè)、企業(yè)的合作，均有所弱化，值得注意。

　　目前中國(guó)和印度的就業(yè)人口中，仍分別有45%和57%從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)，提高青年一代的教育水平、促使勞動(dòng)力加速向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，都顯得極為緊迫。此外，胡瑞文指出，印度的勞動(dòng)年齡人口在未來(lái)15年中，將再增加2億人左右，其勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)突出，同時(shí)教育發(fā)展的壓力預(yù)計(jì)比中國(guó)更重。

　　根據(jù)華為在印度的經(jīng)歷，華為印度副總裁，前華為大學(xué)校長(zhǎng)、摩托羅拉大學(xué)(中國(guó))校長(zhǎng)姚偉民觀察認(rèn)為，印度高端人才競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，尤其高端人才職業(yè)化程度和市場(chǎng)化程度較高，由此，在 項(xiàng)目管理 、系統(tǒng)控制領(lǐng)域，印度較有優(yōu)勢(shì)；而中國(guó)中基層產(chǎn)業(yè)的人力資源豐富，由此，中國(guó)的制造業(yè)較強(qiáng)，管理效率與開(kāi)放度也較高。

　　中印人才合作潛力巨大

　　胡瑞文認(rèn)為，目前中國(guó)和印度都面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也都需加快科技進(jìn)步。為此，兩國(guó)必須進(jìn)一步發(fā)展高等教育和職業(yè)教育，提高高等教育普及水平和知識(shí)型、技能型人口的比例。

　　而中印人才的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力較大。在國(guó)際IT巨頭印度Infosys中國(guó)公司首席教研官穆若立看來(lái)，中國(guó)人才與人交往態(tài)度親和，對(duì)工作與休閑具有良好的平衡能力，善于自學(xué)，注重細(xì)節(jié)，并且積極嘗試?yán)眯路椒▉?lái)解決問(wèn)題。

　　華為印度副總裁，前華為大學(xué)校長(zhǎng)、摩托羅拉大學(xué)(中國(guó))校長(zhǎng)姚衛(wèi)民認(rèn)為，印度員工由于教育背景較為注重思辨、表達(dá)與系統(tǒng)性；中國(guó)人才重競(jìng)技、方法、效率。“印度人才在國(guó)際化、職業(yè)化、市場(chǎng)化、跨文化、軟件項(xiàng)目管理等方面具有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)人才在制造業(yè)管理、敬業(yè)精神、管理效率、開(kāi)放性等方面具有優(yōu)勢(shì)。兩國(guó)的人才互補(bǔ)性強(qiáng)，有很大的合作潛力。”

　　而業(yè)界看來(lái)，中國(guó)和印度的人才交流目前尚沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的程度。前寶潔公司大中華區(qū)產(chǎn)品供應(yīng)部總監(jiān)、現(xiàn)古普塔集團(tuán)(香港)總裁迪帕克·古普塔表示，中印在軟件產(chǎn)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)等方面具有廣大的合作空間。中國(guó)在電子設(shè)備制造方面有優(yōu)勢(shì)，而印度在軟件、編程方面優(yōu)勢(shì)明顯，印度的醫(yī)**產(chǎn)業(yè)、育種、乳業(yè)、航空航天方面有不少企業(yè)希望來(lái)中國(guó)發(fā)展。

　　對(duì)話

　　“面對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，挑戰(zhàn)不在于基建而在人才”

　　南都：中國(guó)和印度正成為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地，對(duì)此，兩國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)上有何優(yōu)劣？印度的應(yīng)對(duì)策略是怎樣？

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育變革 與發(fā)展綱要》總體戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、上海教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡瑞文：中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)工人優(yōu)勢(shì)突出，因此，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其制造業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，中國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯。而印度，其高等教育國(guó)際化水平甚至至今都明顯高于中國(guó)，英語(yǔ)的應(yīng)用廣泛而深入，這是他們的優(yōu)勢(shì)。

　　前寶潔公司大中華區(qū)產(chǎn)品供應(yīng)部總監(jiān)、現(xiàn)古普塔集團(tuán)(香港)總裁迪帕克·古普塔：無(wú)論對(duì)于印度還是中國(guó)，挑戰(zhàn)不在于基礎(chǔ)設(shè)施等方面，而在于人力資源與人才培養(yǎng)。只有在人力資源與人才培養(yǎng)做到了一定的水平的情況下，才能夠應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的挑戰(zhàn)和沖擊。

　　南都：中國(guó)和印度將怎樣加強(qiáng)人才合作？

　　胡瑞文：中印兩國(guó)高等教育下一階段的核心任務(wù)基本一致，就是調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，提高各級(jí)各類高等教育的質(zhì)量，培養(yǎng)更多學(xué)以致用的創(chuàng)新型人才和高技能人才，增強(qiáng)青年人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的適應(yīng)能力等。中印雙方可以通過(guò)加強(qiáng)高等學(xué)校、企業(yè)之間的交流，來(lái)擴(kuò)大雙方人才交流合作的空間。

　　印度駐廣州總領(lǐng)館文化領(lǐng)事奈爾：中印之間的留**很多，今后還會(huì)增加兩國(guó)交換留**的規(guī)模，這些留**在科技方面的互動(dòng)很有潛力。重要的是，如何將中印兩國(guó)的發(fā)展推廣至更高更深的層面，共同提升中印兩國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。