HR，你制定的制度為啥執(zhí)行不了？

說(shuō)實(shí)話，根據(jù)武哥多年管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于這位HR的“制訂制度容易執(zhí)行難”的觀點(diǎn)，我不敢茍同。人對(duì)自己出的方案總是有些偏愛(ài)，在感情上難以接受別人說(shuō)它不好，HR也會(huì)犯同樣的毛病。   

退一步想一想：制度執(zhí)行難，一定是執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題嗎？我們有沒(méi)有考慮過(guò)，是不是制度本身出了問(wèn)題？在制定制度過(guò)程中，有沒(méi)有把執(zhí)行因素考慮進(jìn)去？  

制定制度過(guò)程中存在的問(wèn)題  

制定制度好比“立法”，如何設(shè)計(jì)很重要，要經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚝蛢?nèi)部調(diào)研和充分討論之后才好執(zhí)行，尤其是一些既關(guān)系到企業(yè)績(jī)效又關(guān)系到員工利益的制度，比如獎(jiǎng)懲、考核、考勤等，制定這樣的制度一定要慎之又慎。   

可現(xiàn)實(shí)中，很多公司對(duì)“立法”工作并不重視，認(rèn)為制度缺失靠人來(lái)補(bǔ)，奉行的是“人治”思維，其制度執(zhí)行效果也就可想而知了。以下幾種情形就是比較普遍的現(xiàn)象。  

1、匆匆成文，朝令夕改  

某號(hào)稱(chēng)是互聯(lián)網(wǎng)+的硬件公司宣稱(chēng)上班不打卡，沒(méi)承想過(guò)了一段時(shí)間，老板發(fā)現(xiàn)遲到的人多了，就跟HR說(shuō)：趕緊做一個(gè)考勤管理制度吧。于是HR搜腸刮肚、東平西湊搞了一個(gè)考勤管理制度。   

當(dāng)考勤管理制度實(shí)施以后，一些員工覺(jué)得很不習(xí)慣，就反映說(shuō)：既然是互聯(lián)網(wǎng)公司，就應(yīng)該學(xué)人家開(kāi)放、自由，不能老要求人打卡，這多壓抑啊！打卡還怎么讓人發(fā)揮創(chuàng)造力？老板得到這些反饋后，心一軟，說(shuō)：“那好吧，以后還是不要求打卡了。”   

這樣的老板隨心所欲，不拿制度當(dāng)回事，HR的工作也是窮于應(yīng)付，缺乏應(yīng)對(duì)思路。其實(shí)HR應(yīng)該往深層處想一想，多考慮這么幾個(gè)問(wèn)題：公司上班不打卡反映了什么？是工作性質(zhì)使然還是僅僅為了趕時(shí)髦？打卡與能否發(fā)揮創(chuàng)造力之間有必然聯(lián)系嗎？不打卡是不是不需要考勤管理制度？   

在武哥看來(lái)，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。”很多問(wèn)題的出現(xiàn)恰恰出在事先沒(méi)有策劃好，天真的以為人能搞定一切，實(shí)際上，企業(yè)90%以上的事一定是靠制度來(lái)解決的，剩下的才是靠人工決策的，而不是本末倒置——制度躺在那里睡大覺(jué)，人卻瞎忙活的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，這樣的公司一定有問(wèn)題。   任何制度，哪怕是一個(gè)不起眼的考勤管理制度也不能朝令夕改，老板如果意識(shí)不到這一點(diǎn)，那這個(gè)公司將永無(wú)寧日，我勸HR還是趁早走人為好。  

2、兩個(gè)極端——要么“一切照搬”，要么“閉門(mén)造車(chē)”  

信息爆炸的時(shí)代，想獲取優(yōu)秀企業(yè)的管理制度體系并不是什么難事，也正因?yàn)槿绱耍械娜嘶忌狭?ldquo;制度缺失綜合癥”，覺(jué)得別人的制度體系很健全，別人有的我們也應(yīng)當(dāng)有，否則拿什么跟別人競(jìng)爭(zhēng)？   想法是好的，卻不去研究別人制度背后的邏輯，只是簡(jiǎn)單的“拷貝”過(guò)來(lái)，學(xué)一點(diǎn)皮毛功夫，心里覺(jué)得：有至少總比沒(méi)有強(qiáng)！   

于是，我們看到有一種企業(yè)：今天學(xué)這個(gè)制度，明天搞那套體系，后天……看上去很愛(ài)學(xué)習(xí)的樣子，其實(shí)一樣都沒(méi)有深入，最終沒(méi)有形成自己的東西，也就談不上有什么競(jìng)爭(zhēng)力了。   

與之相反的是，還有一種人，自作聰明，以為自己的水平高，寫(xiě)上幾條就能當(dāng)作制度執(zhí)行了，卻從不放眼望去，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，自己在那里埋頭閉門(mén)造車(chē)，以為自己的“發(fā)現(xiàn)”屬于這個(gè)世界上的“前所未有的創(chuàng)新”，其實(shí)早在好多年前別人早就采用過(guò)了，套用華為老板任正非的話，做這樣的事不是什么發(fā)明創(chuàng)造，不過(guò)是在“重復(fù)制造輪子”而已。   設(shè)計(jì)制度一定要有前瞻性的思維和借鑒標(biāo)桿的眼光，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為我所用。  

3、“奇葩”規(guī)定多，寫(xiě)法不“講究”  

東莞某工廠有一條規(guī)定，員工一個(gè)月上廁所的時(shí)間總計(jì)不能超過(guò)400分鐘，一旦超過(guò)這個(gè)基數(shù)，就要被罰款。導(dǎo)致這家工廠的員工，喝水成了最害怕的一件事。   

這個(gè)規(guī)定看上去不可謂不細(xì)致，能把員工一個(gè)月上廁所的時(shí)間具體精確到分鐘（還是個(gè)整數(shù)）。但你能說(shuō)這個(gè)規(guī)定很好嗎？先不說(shuō)是否人性化，就是從合法性的角度，寫(xiě)這個(gè)制度也是缺少法律常識(shí)的體現(xiàn)，真的成了不打自招的呈堂證供了。   

奇葩規(guī)定有很多，不一一列舉。更多的情況是很多人寫(xiě)制度的出發(fā)點(diǎn)是好的，但在寫(xiě)法上不講究，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。例如“每個(gè)人都應(yīng)努力工作，做出績(jī)效，否則公司就死掉了”，這句話既畫(huà)蛇添足，又過(guò)于口語(yǔ)化，經(jīng)不起推敲；有的為了趕時(shí)髦，在制度中出現(xiàn)“不允許在上班時(shí)間曬幸福”這樣的網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，看上去既像宣傳文案，又有點(diǎn)不倫不類(lèi)。   

寫(xiě)制度不是搞宣傳、做營(yíng)銷(xiāo)，講的是嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確，能否經(jīng)得住推敲，能否容易理解又便于執(zhí)行，這才是首先要考慮的。  

如何制定容易執(zhí)行的制度  

制度執(zhí)行難，其源頭就在于一開(kāi)始沒(méi)有設(shè)計(jì)規(guī)劃好，不是等到具體執(zhí)行出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候才想到如何彌補(bǔ)。一個(gè)好的制度，必須提前策劃，認(rèn)真考慮可執(zhí)行的問(wèn)題，它要有相當(dāng)?shù)念A(yù)見(jiàn)性。這一點(diǎn)，可以借鑒日本企業(yè)的做法，他們?cè)谠O(shè)計(jì)一個(gè)制度或者制定一個(gè)方案時(shí)，往往都包含了后續(xù)的執(zhí)行計(jì)劃和具體步驟，一旦確定，雷打不動(dòng)！   

另外，為了增強(qiáng)制度的可執(zhí)行性，同時(shí)能讓效果最大化，在此武哥也分享一點(diǎn)制定制度的個(gè)人心得，請(qǐng)多批評(píng)。  

第一步，明確目的和問(wèn)題。  

制定制度總是要解決問(wèn)題的，如果問(wèn)題沒(méi)有搞清楚、弄明白，就動(dòng)手制定制度，十有八九是吃力不討好。所以，要知道解決什么問(wèn)題，弄明白要制定制度的一方（比如老板）的真實(shí)意圖是什么，想達(dá)到什么樣的目的和效果，通過(guò)充分的溝通和調(diào)研，把這些整明白。如果沒(méi)整明白即使做出來(lái)的制度也達(dá)不到想要的效果。  

第二步，做好頂層設(shè)計(jì)。  

這個(gè)制度要達(dá)到什么目標(biāo)？是怎樣的設(shè)計(jì)思路？框架如何？有哪些模塊？誰(shuí)主要負(fù)責(zé)？這些問(wèn)題都要搞清楚。其次，要明確這個(gè)制度設(shè)計(jì)由誰(shuí)組織安排，誰(shuí)收集材料，誰(shuí)來(lái)具體動(dòng)筆，誰(shuí)來(lái)審校，分工要明確。總之一定要拿出一個(gè)藍(lán)本，才有參考的依據(jù)。  

第三步，征求意見(jiàn)。  

初稿出來(lái)后，可以根據(jù)不同制度進(jìn)行局部或廣泛征求意見(jiàn)，“言者無(wú)罪聞?wù)咦憬?rdquo;，尤其要多聽(tīng)聽(tīng)不同的意見(jiàn)，看是否有價(jià)值、有道理，要把這些東西歸納整理，但核心一定要把握住，一定要有自己的主見(jiàn)，既不能全盤(pán)接受，也不能完全置之不理，要認(rèn)真分析和區(qū)別對(duì)待，最終采不采納還是在于自身。  

第四步，討論修改。  

討論和修改不僅是為了完善制度條款，最重要的是讓制度的相關(guān)方參與進(jìn)來(lái)，參與非常重要，它有兩大好處：一是集思廣益，讓不同觀點(diǎn)再次碰撞，吸收更合理的成分；二是增加參與者的認(rèn)同感，人對(duì)自己參與過(guò)的東西一般是都是比較贊同的，至少是不太反對(duì)的。  

第五步，提交審批。  

將討論修改后的制度提交給領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、審批，并且把制定制度的情況如實(shí)匯報(bào)。這個(gè)環(huán)節(jié)上，制度條款有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些變更，尤其對(duì)于負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，更是如此，因?yàn)樗麄冋镜母叨炔煌雴?wèn)題的層次不同，制度一定不能偏離企業(yè)發(fā)展方向與核心價(jià)值觀，這是需要領(lǐng)導(dǎo)把握的，平庸的領(lǐng)導(dǎo)和英明的領(lǐng)導(dǎo)，其水平高低往往在這一點(diǎn)上，那就是決斷力。  

第六步，發(fā)布試行。  

領(lǐng)導(dǎo)審批以后，可以根據(jù)情況發(fā)布試行一段時(shí)間，這樣也為今后制度的長(zhǎng)期執(zhí)行留有余地，真的有問(wèn)題待更改升級(jí)后再正式推行，這也減少了不少機(jī)會(huì)成本。   只要嚴(yán)格按照以上六步來(lái)制定一些制度，我想會(huì)容易執(zhí)行很多，HR們不妨試試？