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      2013年10月04日    三茅人力資源網(wǎng)整理      
    推薦學(xué)習(xí): 千秋邈矣獨(dú)留我,百戰(zhàn)歸來(lái)再讀書(shū)!清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院韓秀云教授任首席導(dǎo)師。韓教授在宏觀經(jīng)濟(jì)分析、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究等方面建樹(shù)頗豐,今天將帶領(lǐng)同學(xué)們領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),分析產(chǎn)業(yè)的變革方 清大EMBA總裁實(shí)戰(zhàn)課程,歡迎聆聽(tīng)>>

    1、對(duì)于企業(yè)和勞動(dòng)者雙方來(lái)說(shuō),《勞動(dòng)合同法》更側(cè)重保護(hù)誰(shuí)的權(quán)益呢?

    專家在線答疑: 員工離職風(fēng)險(xiǎn)管理(5月28日下午14:30-17:00)

    解答:《勞動(dòng)合同法》是應(yīng)該向勞動(dòng)者傾斜,還是應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)者和用人單位雙方的權(quán)益并重平等保護(hù),一直是充斥于立法整個(gè)過(guò)程的問(wèn)題。最終,《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》相比,在“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”的地位表述順序上稍有改變。

    《勞動(dòng)法》第1條為:“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法。”

    《勞動(dòng)合同法》第1條規(guī)定:“為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,制定本法。”

    由此可見(jiàn),《勞動(dòng)合同法》在明確勞動(dòng)者和用人單位雙方的權(quán)利義務(wù)并重規(guī)范基礎(chǔ)上,又特別提出了對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益予以保護(hù)。可以說(shuō),相對(duì)于《勞動(dòng)法》來(lái)說(shuō),《勞動(dòng)合同法》作了“有限度的讓步”。

    2、《勞動(dòng)合同法》的適用范圍是什么?

    解答:《勞動(dòng)合同法》第2條規(guī)定了該法的適用范圍:即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同的用人單位包括以下4種類(lèi)型:

    (1)中國(guó)境內(nèi)的企業(yè);(2)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織;(3)民辦非企業(yè)單位;(4)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

    而《勞動(dòng)法》的適用范圍僅包括3種類(lèi)型:1、中國(guó)境內(nèi)的企業(yè);2、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織;3、與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體。

    可見(jiàn),在用人單位的適用范圍上,《勞動(dòng)合同法》比《勞動(dòng)法》多了一個(gè)“民辦非企業(yè)單位”,顯然又比《勞動(dòng)法》前進(jìn)了一步。

    因此,不管是國(guó)家機(jī)關(guān)還是事業(yè)單位,不管是以營(yíng)利為目的的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,還是以非營(yíng)利為目的的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,只要與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系,就應(yīng)當(dāng)簽定勞動(dòng)合同。而只要簽定勞動(dòng)合同,都要依照《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行。

    3、什么是“民辦非企業(yè)單位”?

    解答:所謂“民辦非企業(yè)單位”,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,它是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。在我國(guó)現(xiàn)行體制下,民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)一樣,其實(shí)質(zhì)均為民間組織的一種形式。

    因此,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以后,作為民間組織的民辦非企業(yè)單位與其聘用的員工建立勞動(dòng)關(guān)系后,必須依照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。

    4、事業(yè)單位在編制外招用勞動(dòng)者,必須簽勞動(dòng)合同嗎?

    解答:現(xiàn)實(shí)生活中,一些事業(yè)單位在編制外招用勞動(dòng)者,經(jīng)常不與招用的勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同或者聘用合同。因此,這些勞動(dòng)者往往既不能享受?chē)?guó)家有關(guān)人事管理政策規(guī)定的權(quán)利,也很難依據(jù)《勞動(dòng)法》維護(hù)自身權(quán)益。

    《勞動(dòng)合同法》第2條第2款規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。

    也就是說(shuō),今后,只要上述單位與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系,就得依照本法簽訂勞動(dòng)合同。

    5、用人單位訂立哪些規(guī)章制度必須要與職工協(xié)商?

    解答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工學(xué)習(xí) 、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

    在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商予以修改完善。

    通過(guò)以上條款可以看出,該法特別規(guī)定了職工或者工會(huì)對(duì)用人單位規(guī)章制度提出異議的權(quán)利。較之《勞動(dòng)法》的規(guī)定相比,不僅進(jìn)一步明確和擴(kuò)大了規(guī)章制度的范圍,而且對(duì)規(guī)章制度的制定、修改、實(shí)施都作出了明確的規(guī)定。

    6、勞動(dòng)者到新單位后,什么時(shí)候開(kāi)始簽勞動(dòng)合同?

    解答:《勞動(dòng)合同法》第7條規(guī)定:“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。”第10條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。”

    根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系的建立以訂立勞動(dòng)合同為主要標(biāo)志。但是,在實(shí)踐中出現(xiàn)了很多用人單位用工卻不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。

    在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,《勞動(dòng)合同法》調(diào)整了《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)定用人單位自實(shí)際用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,并特意強(qiáng)調(diào)該勞動(dòng)合同的形式應(yīng)為“書(shū)面”的,這樣規(guī)定有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

    7、訂立勞動(dòng)合同的原則是什么?

    解答:《勞動(dòng)合同法》第3條明確了訂立勞動(dòng)合同的原則包括以下5方面內(nèi)容:1.合法;2.公平;3.平等自愿;4.協(xié)商一致;5.誠(chéng)實(shí)信用。而在《勞動(dòng)法》第17條,確立的勞動(dòng)合同的訂立原則僅有以下3方面內(nèi)容:1.平等自愿;2.協(xié)商一致;3.不得違法。

    二者相比,《勞動(dòng)合同法》增加了“公平”、“誠(chéng)實(shí)信用”的規(guī)定。這樣規(guī)定體現(xiàn)了“公平”對(duì)于勞動(dòng)者的現(xiàn)實(shí)意義,而“誠(chéng)實(shí)信用”對(duì)于倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)美德,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立也起到了積極作用。

    8、單位的規(guī)章制度必須公示才有效嗎?

    解答:《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。”因此,今后凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者的規(guī)章制度,就不具有規(guī)章制度應(yīng)有的法律效力。

    9、單位在新職工到崗后一個(gè)月內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同可以嗎?

    解答:《勞動(dòng)合同法》第10條規(guī)定:“已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。

    上述條款強(qiáng)制性地規(guī)定:?jiǎn)挝辉诮趧?dòng)關(guān)系之日起最遲應(yīng)在“一個(gè)月”內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。因此,這實(shí)際上是有限度地放寬了訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間要求,規(guī)定已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,如果在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立了書(shū)面勞動(dòng)合同,其行為即不違法。

    但如果用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,則應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資(《勞動(dòng)合同法》第82條)。這是對(duì)用人單位在自用工之日一個(gè)月內(nèi)未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的處罰措施。

    10、工會(huì)在簽訂勞動(dòng)合同中能起到什么作用?

    解答:在自2008年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》中,工會(huì)將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

    《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。

    工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

    11、用人單位自用工之日起超過(guò)一年仍未與勞動(dòng)者簽勞動(dòng)合同怎么辦?

    解答:針對(duì)不少用工單位不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的問(wèn)題,《勞動(dòng)合同法》第14條規(guī)定,用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位已與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,并應(yīng)在此前的11個(gè)月中向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。這是對(duì)未在“一年”內(nèi)與職工訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的用人單位的嚴(yán)厲處罰措施,是《勞動(dòng)合同法》的一大亮點(diǎn),《勞動(dòng)合同法》也因此有更強(qiáng)、更實(shí)用的操作性。

    12、勞動(dòng)者在應(yīng)聘到一家用人單位時(shí),有哪些知情權(quán)?

    解答:用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)向勞動(dòng)者告知工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。當(dāng)然,用人單位也有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。

    13、用人單位能扣押勞動(dòng)者的身份證嗎?

    解答:用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,用人單位如違反本法規(guī)定,扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。此外,單位也不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物,如違反本法規(guī)定,以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,勞動(dòng)行政部門(mén)可責(zé)令用人單位限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
     

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