ＣＦＯ實(shí)戰(zhàn)：“薩班斯”是一種標(biāo)準(zhǔn)

2011年9月，上市六年的安防科技（中國(guó)）有限公司（簡(jiǎn)稱“CSST”）完成了私有化改造，從美國(guó)退市。對(duì)CSST追溯過(guò)往：2005年7月CSST登陸美國(guó)OTC市場(chǎng)；2007年成功從OTC轉(zhuǎn)板紐交所；2008年10月13日CSST又成為第一家登陸納斯達(dá)克迪拜（DIFX）的中國(guó)公司。上市對(duì)于CSST來(lái)說(shuō)不僅可以吸引并留住最好的人才，更是企業(yè)樹(shù)立全球品牌形象的契機(jī)。2011年9月CSST完成私有化改造，從美國(guó)退市。

CSST現(xiàn)在在北美和中東地區(qū)的品牌認(rèn)知度比較高，正全力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，利用中國(guó)制造業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。“從集團(tuán)自上而下的財(cái)務(wù)管理體系看，即便退市了，我們依然是按照美國(guó)‘薩班斯法案’來(lái)執(zhí)行最嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，完全沒(méi)有變得松懈。” CSST Service財(cái)務(wù)總監(jiān)孫巾說(shuō)。

CSST Service是CSST的安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)板塊，成立于2007年12月6日，注冊(cè)資金2億元人民幣， 是CSST投資的中國(guó)第一個(gè)專業(yè)安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)解決方案提供商和運(yùn)營(yíng)商。CSST Service主營(yíng)業(yè)務(wù)是面向社會(huì)的各行業(yè)、各領(lǐng)域提供量身定制的一體化專業(yè)安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)解決方案，從顧問(wèn)式的安全咨詢?cè)\斷、安防系統(tǒng)的建設(shè)、安防系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)到安防增值服務(wù)等等。

后“私有化”時(shí)代的管與控

孫巾自2008年進(jìn)入CSST Service，經(jīng)歷了公司私有化的全過(guò)程。

在孫巾看來(lái)，私有化在資本市場(chǎng)并非鮮有，上市企業(yè)通過(guò)私有化一方面可以打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，另一方面私有化也向市場(chǎng)強(qiáng)烈傳遞了這樣一個(gè)訊息，公司大股東對(duì)未來(lái)的營(yíng)業(yè)收入預(yù)期極好，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比公眾估計(jì)的要低。反過(guò)來(lái)說(shuō)，私有化也可以防止下屬子公司因資本市場(chǎng)的運(yùn)作而導(dǎo)致股權(quán)稀釋。CSST之前的并購(gòu)擴(kuò)張不斷的壯大、完善了CSST的產(chǎn)業(yè)鏈，并提升了其在眾多領(lǐng)域的綜合實(shí)力。隨著中國(guó)安防市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，近幾年國(guó)內(nèi)安防領(lǐng)域企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)頻繁發(fā)生，外國(guó)公司若想擠進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)，單憑自身的品牌競(jìng)爭(zhēng)難以在較短時(shí)間內(nèi)獲得中國(guó)消費(fèi)者的認(rèn)知，因此并購(gòu)不失為一條快捷途徑。CSST的并購(gòu)確實(shí)讓企業(yè)不斷地變大變強(qiáng)，這一方面由于其龐大的企業(yè)體系，另一方面CSST股權(quán)也在不斷被分解，為了集中股權(quán)私有化也許是一個(gè)較好的方法。

說(shuō)到極其嚴(yán)厲的“薩班斯法案”，孫巾深有感受。該法案規(guī)定，企業(yè)的首席執(zhí)行官和財(cái)務(wù)總監(jiān)必須對(duì)呈報(bào)給美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）的財(cái)務(wù)報(bào)告予以保證，以確保其完全符合證券交易法，在所有重大方面公允地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。它還規(guī)定，上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告必須包括一份內(nèi)控報(bào)告，并明確規(guī)定公司管理層對(duì)建立和維護(hù)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)部控制體系及相應(yīng)控制流程負(fù)有完全責(zé)任；此外財(cái)務(wù)報(bào)告中必須附有其內(nèi)控體系和相應(yīng)流程有效性的年度評(píng)估。“薩班斯法案”對(duì)違規(guī)企業(yè)的高管做出了輕則罰款、重則牢獄的懲罰規(guī)定。它的出臺(tái)意味著在美國(guó)上市的公司不僅要保證其財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，還要保證內(nèi)控系統(tǒng)能通過(guò)相關(guān)審計(jì)。

談起審計(jì)，孫巾對(duì)于曾經(jīng)打過(guò)交道的國(guó)內(nèi)審計(jì)和國(guó)外審計(jì)感覺(jué)差別還是很大。“境內(nèi)審計(jì)師更多的會(huì)關(guān)注企業(yè)是不是符合稅收政策等，很多地方的靈活性比較強(qiáng)；境外審計(jì)師相對(duì)比較釘是釘鉚是鉚，在我們提交的財(cái)務(wù)報(bào)表中只要有一個(gè)核算數(shù)據(jù)被境外審計(jì)師懷疑，那么整個(gè)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)真實(shí)性都會(huì)遭到質(zhì)疑。所以公司對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的要求非常嚴(yán)格，每年在提交報(bào)表的時(shí)候都會(huì)進(jìn)行多輪的反復(fù)核對(duì)。所以至少到目前為止還沒(méi)有發(fā)生過(guò)由于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)沒(méi)有通過(guò)境外審計(jì)師的審核這種事情。”

當(dāng)然，為了保證整個(gè)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理高效有序，能夠符合世界上最嚴(yán)苛的審核，在集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理上，也是有著近乎嚴(yán)苛的要求。孫巾告訴我們，CSST集團(tuán)的財(cái)務(wù)和審計(jì)都是由集團(tuán)總部派駐到下屬各個(gè)公司，包括財(cái)務(wù)總監(jiān)和財(cái)務(wù)經(jīng)理以及內(nèi)控總監(jiān)和內(nèi)控經(jīng)理都是由集團(tuán)直接委派：前端財(cái)務(wù)控制，后端內(nèi)控跟進(jìn)，防患于未然。

目前這種嚴(yán)格的要求在安防科技內(nèi)部并沒(méi)有因?yàn)樗接谢Ｖ埂?/p>

對(duì)于孫巾來(lái)說(shuō)，從CSST Service財(cái)務(wù)總監(jiān)的角度看，整個(gè)公司從上到下的財(cái)務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)非常一致，內(nèi)控管理模式也是井井有條。“公司的內(nèi)控是自上而下，從管理層開(kāi)始，延伸到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、人力資源等各個(gè)機(jī)構(gòu)，內(nèi)控部門(mén)都會(huì)定期地做內(nèi)控的抽查測(cè)試，而且這種內(nèi)控抽查測(cè)試是實(shí)行‘輪換制’的，也就是說(shuō)原本做這個(gè)板塊內(nèi)控業(yè)務(wù)的將會(huì)不定期調(diào)換去做其他版塊的內(nèi)控抽查，這樣的方式對(duì)管理漏洞的檢查非常有效。”

在進(jìn)入CSST Service之前，孫巾在清華紫光以及另外一家英資IT企業(yè)有著多年的管理和財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于孫巾來(lái)說(shuō)，雖然曾經(jīng)的工作經(jīng)歷也都是在IT企業(yè)從事財(cái)務(wù)管理，但是安防運(yùn)營(yíng)公司的財(cái)務(wù)管理還是區(qū)別于其他IT行業(yè)，“這并不是一個(gè)新興行業(yè)，但是卻是一個(gè)變化很快，飛速發(fā)展的行業(yè)。”孫巾認(rèn)為安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)作周期類似于房地產(chǎn)項(xiàng)目的周期，“從財(cái)務(wù)管理角度，我們采取的多為項(xiàng)目管理，項(xiàng)目周期跟財(cái)務(wù)周期很多時(shí)候是無(wú)法吻合的，所以我們?cè)谧鲰?xiàng)目管理的時(shí)候，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度的控制就成為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。”

擴(kuò)展的航母

2010年我國(guó)安防行業(yè)總產(chǎn)值為2340億元，其中安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)大約75億元，只占行業(yè)總產(chǎn)值的3.2%左右，而在“十二五”末期則將會(huì)達(dá)到20%以上的比重，如果該目標(biāo)最終得以實(shí)現(xiàn)，安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)將會(huì)出現(xiàn)質(zhì)的飛越。安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)已經(jīng)成為安防行業(yè)下一階段發(fā)展不容忽視的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

所謂安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)，指的是安防系統(tǒng)的托管服務(wù)、維保服務(wù)等。2004年起政府在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“平安城市”——城市報(bào)警與監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)工作，目前已初具規(guī)模。要保障這些系統(tǒng)的有效運(yùn)行，迫切需要專業(yè)化的系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)、系統(tǒng)管理與值守等服務(wù)，這無(wú)疑給安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)帶來(lái)了發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2009年時(shí)CSST的構(gòu)成主要由安防制造、安防軟件、安防集成、安防服務(wù)、安防銷售、消防、節(jié)能減排七大業(yè)務(wù)板塊以及CSST研究院、安防學(xué)院組成最重要的九大功能板塊。到了2012年隨著“平安城市”建設(shè)的深入開(kāi)展，目前的CSST已經(jīng)成為由投資、智慧城市、智能、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、消防、系統(tǒng)集成、節(jié)能減排、物聯(lián)網(wǎng)、教育、研究院、智慧城市國(guó)際、融資擔(dān)保服務(wù)、智慧城市服務(wù)以及生態(tài)文化14大功能板塊于一身的大型綜合類集團(tuán)企業(yè)。

作為CSST最具發(fā)展?jié)摿Φ陌鍓K，CSST Service也在高速發(fā)展著，但是作為企業(yè)的一個(gè)重要支撐平臺(tái)，財(cái)務(wù)平臺(tái)是否有能力應(yīng)對(duì)這個(gè)高速發(fā)展？孫巾對(duì)此表示，“對(duì)于我們這樣的企業(yè)來(lái)說(shuō)，高速發(fā)展必須依賴一個(gè)高效安全的信息化系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)來(lái)完成，尤其是財(cái)務(wù)管理，要深入到項(xiàng)目中和業(yè)務(wù)終端，如果不能夠及時(shí)快速地有效溝通，根本無(wú)法支撐這樣的發(fā)展速度。”

為了支撐CSST Service的高速發(fā)展，CSST的軟件研究院專門(mén)針對(duì)CSST Service的業(yè)務(wù)特點(diǎn)研發(fā)出適合CSST Service管理的信息系統(tǒng)軟件。孫巾說(shuō)，“公司的信息化系統(tǒng)是在不斷的更新過(guò)程中，公司的軟件研究院從事安防系統(tǒng)專業(yè)軟件的研發(fā)，同時(shí)針對(duì)我們這種涵蓋業(yè)務(wù)比較廣泛，從產(chǎn)品到服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)模式，專門(mén)研發(fā)了適合我們的信息化管理系統(tǒng)，當(dāng)然這些系統(tǒng)也是要跟現(xiàn)在已有的信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，同時(shí)我們的財(cái)務(wù)管理軟件，也是要跟整個(gè)集團(tuán)的ERP以及業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的對(duì)接。尤其是我們?cè)谶M(jìn)行企業(yè)并購(gòu)時(shí)，并購(gòu)企業(yè)及時(shí)納入到這個(gè)信系統(tǒng)中來(lái)。從財(cái)務(wù)管理的角度講，我比較能夠迅速掌握并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，效率提高很多，同時(shí)這樣也能有效地吸引到很多公司加入到我們這個(gè)平臺(tái)。”

對(duì)于CSST Service是否打算在國(guó)內(nèi)或者香港上市，孫巾并沒(méi)有給出正面回答，但是對(duì)于依然按照美國(guó)上市公司財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理的 CSST Service來(lái)說(shuō)，如何高效穩(wěn)定地發(fā)展才是今后的重點(diǎn)。