王秦豐：談領導干部的知、言、行

　　領導干部在“知”的方面：要努力培養讀書學習的習慣

　　客觀地說，現在領導干部讀書學習的氛圍并不濃厚。許多領導干部在民主生活會上把學習不系統、不深入作為自身存在的首要問題，也從一個側面說明這一問題。這些干部不重視讀書學習，原因是多方面的。有的是工作較忙，影響了讀書；有的是心浮氣躁，靜不下心來讀書；有的是以為自己取得了較高學歷，不需要讀書；有的是忙于應酬交際，不愿意讀書；有的是沒有養成習慣或有畏難情緒，不善于讀書。無論哪一種原因，都不利于干部的成長和黨的事業。

　　領導干部在社會生活中發揮著特殊的示范作用。在人民群眾眼里，他們是做人的榜樣和道德的楷模，影響很大；在黨的事業、國家管理和經濟社會發展中，他們承擔著繁重的任務，責任重大。這就需要領導干部具備更多的知識、更高的素質和更強的能力。一位有識之士說過：一個人的精神發育史，實質上就是一個人的閱讀史；一個民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。如果領導干部不重視讀書學習，怎么可能豐富知識、提高素質和增長才干？領導干部不是天才，不可能生而知之，只能學而知之。即使圣人也要學而知之，因而古人評價孔子是“圣人之好學，且死不休”。特別是在當今知識經濟條件下，以往“一次教育、終身受用”的時代已經結束，繼續教育、終身學習必將成為人生惟一正確的選擇；學歷文憑正在變為“低值易耗品”，只有加速折舊才能保值增值。每一個領導干部都要充分認識到：讀書學習，不僅是一種素養，更是一種能力；不僅具有必要性，更具有緊迫性。讀書學習，不是一時一事的要求，而是相伴終身的選擇；不是外在的壓力，而是內在的需求；不是身外之物，而是生命的組成部分；不是為了包裝，而是為了提高自己、推動黨和人民的事業發展。作為領導干部，要適應時代發展的需要，高度重視讀書學習，努力培養讀書學習的習慣。

　　領導干部讀書學習，包括認識與實踐兩個方面。在認識方面：一要加強理論武裝。理論素養是領導干部的基本素質，也是做好工作的重要基礎。加強理論武裝，是領導干部讀書學習的首要任務，要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，掌握馬克思主義的基本立場、觀點和方法，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，堅定理想信念，提高理論素養。二要精通專業知識。專業知識可以分為政策與技術兩個層面。政策層面，包括與所負責工作相關的黨的方針政策和國家的法律法規，也包括與黨的中心工作相關的知識；技術層面，包括與所負責工作相關的專業理論，也包括相關的具體知識和技能。三要拓寬知識領域。從學習規律分析，精通專業和博學多才是相互聯系的，沒有一定的知識面，就不可能精通專業；從知識作用分析，不同的知識給人以不同的熏陶，歷史使人明智，哲理使人深刻，倫理使人高尚；從職業需要分析，領導干部要同各類人群打交道、做工作，不能沒有廣博的知識。

　　在實踐方面：一要學以致用。學習的目的在于應用，理論的價值在于指導實踐。既要防止只學不干的教條主義，又要防止只干不學的經驗主義和裝裝門面的形式主義。二要學以修身。讀書學習，不僅僅是為了改造客觀世界，而且還要改造主觀世界。在當今新舊體制轉變、國內外各種思潮激烈碰撞的形勢下，強調領導干部通過讀書學習來修身養性，具有很強的針對性。孔子說：“見賢思齊焉，見不賢而內自省也”。讀書學習，能夠提供倫理規范，促進領導干部不斷完善自己的人格；能夠提供參照，促進領導干部高山仰之，景行行之；能夠提供鏡鑒，促進領導干部不斷反省自己，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。

　　領導干部在“言”的方面：要認真提高講話文稿的質量

　　有的領導干部的講話文稿，沒有個性，缺乏新意，缺少見識，群眾不喜歡聽，也不喜歡讀。領導干部講話文稿質量不高，成為官樣文章，究其原因，有的是怕承擔責任，不敢講真話、實話和有自己見解的話；有的是沒有經過調查研究，也沒有深思熟慮；有的是不分場合凡請必到，凡到必講，講話過多、過濫，必然粗制濫造；有的是沒有自己動手或沒有親自擬定講話文稿的大綱和重點，而是秀才寫什么念什么，實際是秀才的水平。言為心聲，文風是黨風的體現。領導干部講話文稿的質量不高，勢必影響領導干部自身的形象，影響黨風和文風。

　　領導干部的講話文稿，是客觀事物的反映，是思想認識的載體，在領導工作中具有十分重要的作用。講話文稿，宣傳黨的理論和路線方針政策，研究分析和解決實際問題，安排部署和推進工作，是領導干部開展工作的重要手段；講話文稿，體現群眾觀點和工作態度，折射思想水平和領導風格，反映工作作風和領導能力，是領導干部綜合素質的集中體現，也是群眾評價領導干部水平的重要窗口。因此，領導干部要切實提高駕馭口頭語言和書面語言的能力，做到：

　　一要積累知識。講話是思想的體現，也是對知識的歸納、運用和發展。如果沒有必要的知識積累，就不可能對所論述的問題進行深入思考，并得出有見地的認識。古人說：“勞于讀書，逸于作文”。讀書學習是積累知識最重要的途徑，領導干部一定要培養讀書學習的良好習慣。

　　二要下苦功夫。胡耀邦同志關于領導干部講話文稿曾經提出這樣的要求：“一篇文章，一篇講話，總要有幾句能打動人的話，總要給人以啟發”。一個領導干部，沒有對講話文稿的內容進行深思熟慮，不可能達到這一要求；沒有進行深入調研，廣泛聽取意見，不可能達到這一要求；沒有進行反復推敲，多次修改，不可能達到這一要求。

　　三要具有個性。文如其人。一篇好的講話文稿，不僅僅讓人感受到領導干部的思想深度，給人以啟發和教育，而且還要讓人感受到領導干部個人的氣質、風采和神韻，給人以美的享受。老一輩革命領袖在這方面樹立了榜樣。毛澤東同志的講話文稿氣勢恢宏、行云流水、文采飛揚，使人感受到作者宏大的氣魄和深厚的文化修養；鄧小平同志的講話文稿短小精悍，有的放矢，寓深刻哲理于樸實的敘述之中，使人感受到作者務實的精神和果敢的作風。因此，高質量的講話文稿，肯定烙上鮮明的個性，而鮮明的個性可以幫助人們加深對蘊含其中思想的理解。

　　四要說“自己的話”。說到底，講話文稿的質量還是要依靠其內容。這就要求領導干部的講話文稿要有自己的見解，說好“自己的話”，即使是大家都熟悉的內容，也要用自己的語言表達出來，并有機地融入到講話文稿的整體風格之中。說“自己的話”，必須具備兩個條件。一是認真學習領會中央的精神，講好“普通話”。二是深入調研本地的實際情況，講好“地方話”。在講好“普通話”和“地方話”的基礎上，通過自己的思考和語言，把中央的精神與本地的實際緊密結合起來，說好“自己的話”。

　　五要親自動手。“文章千古事，得失寸心知”。領導干部的講話文稿，最好由自己動手撰寫。這樣，有利于提高駕馭口頭語言和書面語言的能力，并使兩種語言熟練地互相轉換。當然，領導干部工作大都很忙，每篇講話文稿都要自己動手，也不可能。但在不由自己動手的講話文稿中，不能撒手不管，必須出思想、講觀點、通邏輯和順條理。此外，自己動手撰寫講話文稿不要求長求全。漢武帝《求茂材異等詔》只有68個字，卻提出“蓋有非常之功，必待非常之人”的名句，充分體現了用人的氣度雄心，為千古傳誦。

　　領導干部在“行”的方面：要正確對待本職工作的實績

　　“為官一任，造福一方”，是古往今來為官者追求的目標。應當說，絕大多數領導干部在“行”的方面是積極的，都想為老百姓干點事，做出政績來。但是，也有少數領導干部對待政績的動機不純，目的為己。其中有的不顧客觀實際，無視全局得失，搞勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”和“泡沫工程”；有的對群眾的安危冷暖漠不關心，追求形式，不圖實績，定不切實際的高指標，喊嘩眾取寵的空洞口號，搞不顧長遠的虛假繁榮；有的失職瀆職，盲目決策，給國家財產和人民利益造成重大損失。這些問題的存在，說到底是沒有樹立正確的政績觀。正確的政績觀是領導干部世界觀的重要組成部分，在為官從政過程中具有指導和規范作用。領導干部怎樣看待工作成果和自己的從政行為，直接體現領導干部為官從政的價值取向，反映領導干部對待群眾、對待組織和對待自己的態度。

　　首先要對發展有正確的理念，這就是認真貫徹落實科學發展觀。科學發展觀為正確政績觀提供思想指導和理論基礎，正確政績觀是科學發展觀在領導工作中的具體化，是保證科學發展觀貫徹落實的重要環節。貫徹落實科學發展觀，要堅持科學發展的核心理念，改變以往“重經濟增長、輕社會進步”的發展，促進經濟建設與社會和諧相統一；要堅持以人為本的價值取向，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，代表最廣大人民的根本利益，促進人的全面發展；要堅持統籌兼顧的方法，避免孤立的、靜止的和形而上學的方法，從而推動經濟社會又快又好、全面協調可持續發展。

　　其次要對為官從政有正確的理念，這就是堅持立黨為公、執政為民。“立黨為公、執政為民”是我們黨區別于其他政黨的鮮明標志，也是領導干部的崇高追求和強大精神支柱。領導干部心里要始終裝著人民，緊緊圍繞人民群眾想什么、盼什么、歡迎什么、反對什么，關心就業、上學、看病等民生問題，真心誠意地為民造福。要淡泊名利，不把政績當作自己晉升的臺階和揚名的手段。要求真務實，從實際出發，按客觀規律辦事，埋頭苦干，務求實效，切切實實地為群眾辦實事、做好事、解難事，堅決克服官僚主義和形式主義，不搞勞民傷財的虛假政績，不做欺上瞞下的表面文章。

　　第三要對工作政績有正確的理念，這就是馬克思主義關于群眾、實踐和歷史的觀點。真正的政績應是為官一任、造福一方的實績，是為黨和人民踏實工作的實績，要經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。領導干部要運用群眾的觀點看待政績，把實現好、維護好、發展好人民群眾的利益作為追求政績的根本目的；要運用實踐的觀點看待政績，把辦實事、重實干、求實效作為追求政績的重要途徑；要運用歷史的觀點看待政績，把實現經濟社會全面協調可持續發展作為追求政績的重要內容。   （作者為中共青海省委常委、組織部長）