張燕生：四季度經濟有望企穩回升，恢復企業信心是當務之急

社零增速由降轉升，投資增速今年首次出現回升……8月以來，中國經濟延續恢復發展態勢，企穩回升在望。

從今年經濟表現來看，疫情對于接觸性消費、接觸性服務業產生較大影響，但中國經濟的韌性還是得到了彰顯。面對不確定、不穩定的國際國內經濟環境，中國以確定性的政策措施對沖不確定性因素的影響，力爭實現最好結果。

如何評價中國前8個月的經濟表現？今年四季度到明年的經濟走勢會如何？帶著這些問題，時代周報記者對中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生進行了專訪。

張燕生 圖源：中國國際經濟交流中心官網

“當前對于中國經濟來說，最重要的就是疫情要防住。預計四季度中國經濟能有所恢復，全年GDP增速可能高于IMF 3.3% 的預測。”張燕生建議，精準施策重點關注消費需求、特困服務、青年就業等方面的問題，恢復企業對于經濟發展的信心和預期。

預計四季度中國經濟能有明顯恢復

時代周報：從8月數據來看，社零增速由降轉升，但環比仍未轉正，投資增速今年首次出現回升，但房地產投資下滑勢頭仍未止住。你是怎么看待8月的經濟數據？你對今年整體經濟表現有何評價？有什么亮點值得肯定？還有哪些問題需要持續關注？

張燕生：從全年經濟來看，今年1、2月份經濟表現較好，3、4月份出現下跌，如4月份外貿增長基本為零，5-6月經濟開始回升。而7-8月的經濟表現，我認為用“徘徊”一詞描述較為合適。

7-8月經濟的徘徊，首要原因還是這兩個月新冠疫情在部分地區蔓延對經濟社會發展和民生保障影響較大。同時，消費需求、特困服務、青年就業這三個方面較弱，實際上，經濟尚未回到持續回升的軌道。

進出口方面，中國貨物貿易進出口總值4月份同比增長0.1%，5月9.6%，6月14.3%，7月16.6%，8月回落到8.6%。由此可以看到，8月份外需回落幅度比較大。

集裝箱貨運集散碼頭 圖源：圖蟲創意

貨物貿易是慢變量。四季度和明年外需增長態勢如何令人堪憂。如IMF預測，今年世界經濟會很艱難，明年會更艱難。OECD（即：經濟合作與發展組織）最新預測，明年美國經濟增速將降到0.5%，歐元區經濟增速將降到0.3%。

隨著世界主要國家的反通脹政策加大力度，陷入經濟衰退的概率顯著上升。外需回落可能會影響到凈出口拉動經濟增長的貢獻率。去年凈出口拉動經濟增長的貢獻率為20.9%，今年上半年是35.8%，明年預計會明顯下降。

時代周報：進出口方面，今年前8個月，中國進出口總值27.3萬億元人民幣，比去年同期增長10.1%。你如何評價今年中國外貿的結構變化和發展質量？

張燕生：推動外貿高質量發展是一個長期變量。同時，因為外貿鏈條比較長，本身也是一個滯后變量，比如8月的外貿數據反映的其實是今年前兩季度外需的情況。因此，近期商務部等有關部委聯合出臺了穩外貿的若干舉措。

目前來講，穩外貿有幾個需要關注的地方。首先，是民營企業在外貿中所占的比例超過了50%，而外商投資企業進出口的比重已經從半壁江山降到1/3左右。

民營企業在外貿中所占的比例超過了50% 圖源：圖蟲創意

雖然民營企業成為穩外貿的重要力量令人欣喜，但也要關注外商企業制造業投資和貨物貿易比重持續下降的后續影響。

其次，從貿易方式來說，一般貿易比重超過6成，增長率保持在兩位數較高；而加工貿易的比重已經降至2成，增長率非常低。我國加工貿易的主體是外商投資企業和臺港澳企業，當前一些代工模式的企業比較艱難。

從外貿結構角度來看，機電產品的出口還是保持了可持續增長態勢。勞動密集型產品出口，包括紡織服裝、箱包、鞋帽、玩具等份額比重大致保持在18.3%左右。

時代周報：近期，人民幣對美元匯率“破7”引發很大的關注。我們該如何看待人民幣的貶值？對國內經濟會產生怎么樣的影響？

張燕生：人民幣“破7”與美聯儲加息有關。不單是人民幣對美元匯率破7，世界主要國家貨幣匯率都受到很大影響，動蕩貶值比較厲害。包括日元破144，英鎊對美元匯率跌到1:1.03；歐元對美元也破了1:1平價。從直接因素看，主要國家貨幣匯率下降是因為美聯儲加息，即利差導致資本流入美國。

今年以來，世界主要國家貨幣匯率下降 圖源：圖蟲創意

當然，美聯儲加息和主要貨幣貶值是雙刃劍。美元升值有抑制國內通脹的作用，其他各國貨幣貶值有加大這些國家國內通脹的壓力。另一個方面，貨幣貶值有利于擴大出口，在全球外需萎縮的形勢下這一點很重要。

不過，我認為在持續加息帶動美元走強的形勢下，美國經濟也會受不了。因此，這個趨勢不會持續太久。對于中國來說，人民幣貶值對于中國出口，遏制資本外流還是有幫助的。

我預計四季度中國經濟能有一個明顯的恢復。如果恢復經濟的基本面向好，資本流出的速度會減慢，人民幣企穩的基礎還是可預期的。

“中國經濟的基礎面是好的”

時代周報：你剛才提到，下半年經濟增長的關鍵轉折點可能在四季度。能否談談你對于四季度經濟增長有什么樣的預期？今年整體增速會保持在什么樣的水平？

張燕生：進入四季度，一些非經濟活動的不確定性消失了，各地統籌好新冠疫情防控和統籌經濟社會發展、民生保障的意愿明顯增強，經濟社會發展和民生改善應該會加大力度。

中國經濟的基礎面是好的，經濟企穩回升是可預期的，預期全年GDP增速可能高于IMF的預測（3.3%)。

時代周報：放眼明年，你對于2023年的經濟趨勢有怎么樣的展望？國內經濟發展有哪些需要注意的風險點？

張燕生：明年全球經濟是更艱難的，中國和美國作為世界經濟的兩個火車頭，明年能否加強合作共渡難關，對世界經濟前景至關重要。

IMF對于中國經濟明年的預期是4.6% 圖源：圖蟲創意

從國內發展看，目前最大的不確定性是新冠疫情。如果能夠合理控制疫情，IMF對于中國經濟明年的預期是4.6%，OECD的預測是4.7%的增長率，相較今年的3.3%的預測，國內經濟表現應當是會有明顯好轉的。

時代周報：今年以來，宏觀政策加大調節力度，新增專項債券額度安排達3.65萬億元，又推出3000億元政策性、開發性金融工具等。你對于接下來四季度乃至2023年的宏觀政策，有什么具體建議？

張燕生：當前國內經濟的基本面是不錯的。從表面看問題，是需求較弱、服務較弱、就業較弱。深層次問題還是亟待解決預期改善和提振信心。因此，恢復企業信心是當務之急。這就需要下力氣改善政策環境、輿論環境、社會環境。