規(guī)章制度為誰(shuí)服務(wù)

    2012年，隨著各家媒體的報(bào)道，深圳黛麗斯主管罵員工引發(fā)四百余人停工，廣州四十余環(huán)衛(wèi)工不滿“被離職”追索經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，三江購(gòu)物上海員工被遣散，普華永道白領(lǐng)猝死等事件浮出水面，它們被列為2012年最受人關(guān)注的勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例。勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)糾紛等涉及企業(yè)和員工之間的利益糾纏，再一次引起了人們的關(guān)注。

    而有關(guān)工資、休假、福利等問(wèn)題，也日漸成為企業(yè)在處理與員工勞動(dòng)關(guān)系時(shí)最棘手的問(wèn)題。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。如何在規(guī)章制度中制定合理的內(nèi)容，維護(hù)企業(yè)正常的營(yíng)運(yùn)秩序，保障企業(yè)和員工雙方的利益，已經(jīng)成為擺在企業(yè)面前實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。

    規(guī)章制度惹了誰(shuí)

    2010年，剛剛大學(xué)畢業(yè)的小李（化名）應(yīng)聘到一家 北京 民營(yíng)IT企業(yè)工作。這個(gè)企業(yè)是某知名品牌電子產(chǎn)品的代工工廠。和小李一起入職的，還有很多剛剛畢業(yè)的大學(xué)生。因?yàn)槭?008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，這個(gè)公司的訂單減少了許多。2010年，趁著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，為了擴(kuò)大公司的生產(chǎn)能力，這個(gè)公司從各大中專院校畢業(yè)生中招聘了大量的新員工。可以說(shuō)，小李他們的加入，為這個(gè)公司補(bǔ)充了大量新鮮的血液。

    但是，也正是因?yàn)樾±顐冏陨頇?quán)利維護(hù)的覺(jué)悟很高，他們?cè)谌肼殯](méi)多久就要求老板公示規(guī)章制度，使他們知道哪些事情能做，哪些事情不能做，加班怎么付加班費(fèi)，請(qǐng)假怎么扣工資，每年享受什么福利待遇等。

    這個(gè)要求，一時(shí)間讓這個(gè)企業(yè)的老板犯了難。因?yàn)樽?008年《勞動(dòng)合同法》頒布以后，老板就感覺(jué)企業(yè)已經(jīng)被套上緊箍咒，在如何處理勞動(dòng)關(guān)系方面已經(jīng)面臨了巨大的壓力。如今員工又要求明確這些權(quán)利義務(wù)，老板感覺(jué)很不適應(yīng)。

    一邊是老板的不情愿，一邊是員工的堅(jiān)持，怎么辦？

    此時(shí)，老板想到了他的智囊——企業(yè)法律顧問(wèn)。作為深諳法律的專業(yè)人士，這個(gè)顧問(wèn)建議老板按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，把這些涉及到員工切身利益的內(nèi)容公示出來(lái)。只有公示以后，才能作為獎(jiǎng)懲員工的依據(jù)。因?yàn)橐?guī)章制度不僅僅是用來(lái)規(guī)范企業(yè)行為的，也同時(shí)規(guī)范著員工的行為，使得員工明白工作當(dāng)中的規(guī)則。

    后來(lái)，公司老板根據(jù)工廠的實(shí)際情況，在廠區(qū)的明顯位置張貼了相關(guān)的規(guī)章制度，方便員工查看。

    老板原本認(rèn)為，公布了規(guī)章制度，滿足了小李們這些新進(jìn)員工的呼聲，這件事情就可以告一段落了。

    然而，這份在《勞動(dòng)合同法》還沒(méi)有施行前就制定出來(lái)并一直在執(zhí)行的規(guī)章制度中卻有著這樣幾條規(guī)定。其中有一條當(dāng)中規(guī)定“工作不滿一年的，不允許請(qǐng)婚假。”這一條遭到了小李們的反對(duì)，他們舉出的理由是結(jié)婚是公民的固有權(quán)利，法律規(guī)定結(jié)婚自由，離婚自由。

    就在小李們與企業(yè)處在僵持階段的時(shí)候，小李請(qǐng)婚假的行為打破了這個(gè)局面。

    小李在入職不滿一年的時(shí)候，他的女友懷孕了。得知女友懷孕，小李和女友兩家人自然十分高興，忙著張羅他們的婚事。然而此時(shí)，小李向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)休婚假結(jié)婚，卻被領(lǐng)導(dǎo)以規(guī)章制度中“工作不滿一年的，不允許請(qǐng)婚假”的理由拒絕了。

    小李自然不服，經(jīng)過(guò)高人支招兒后，他把請(qǐng)婚假的申請(qǐng)寄給單位后，然后休了五天，其中三天是婚假，兩天是周六日正常的休息。等到小李喜氣洋洋地回公司上班的時(shí)候，卻接到單位解除勞動(dòng)關(guān)系的通知，理由就是小李未經(jīng)允許休假，屬于曠工，公司規(guī)定曠工滿三天，就視為嚴(yán)重的違反勞動(dòng)紀(jì)律，要解除勞動(dòng)關(guān)系。

    小李這下急了，到勞動(dòng)爭(zhēng)議部門去投訴。開庭以后，仲裁員認(rèn)可了小李的理由，認(rèn)為這個(gè)規(guī)章制度沒(méi)有經(jīng)過(guò)《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的民主程序，也就是沒(méi)聽取員工和工會(huì)的意見(jiàn)就做出了，并且非法限制了員工結(jié)婚的權(quán)利，所以這一條規(guī)定確實(shí)有問(wèn)題，此其一；其二是按照《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的精神，企業(yè)如果做出解除、辭退等關(guān)系到員工切身利益的一些重大決定的時(shí)候，應(yīng)該給員工一個(gè)必要的申辯機(jī)會(huì)，不能直接解除勞動(dòng)關(guān)系，因?yàn)槠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)考慮到員工究竟是因?yàn)閭€(gè)人原因還是其他原因不能到崗。基于這兩點(diǎn)，仲裁庭考慮支持小李的訴求。

    按照《勞動(dòng)合同法》的明文規(guī)定，如果屬于違法解除合同，此時(shí)小李有兩個(gè)選擇，繼續(xù)履行合同或者解除勞動(dòng)關(guān)系并要求經(jīng)濟(jì)賠償金。

    如果事情停留在這一步就結(jié)束，那么此案無(wú)疑是一起尋常的企業(yè)和員工之間的糾紛，而小李在強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)面前，顯然是個(gè)受害者。

    然而，事情的發(fā)展并不總是按照人們想象的那樣發(fā)展。

    一邊是小李的困惑，究竟是離開還是留下？如果離開，小李與公司的糾葛就可以放下了，而且也算給自己出了一口怨氣。但是小李因此面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題又讓他糾結(jié)。找下一份工作需要花費(fèi)的時(shí)間未知，專業(yè)是否對(duì)口也未知，而馬上就要出生的寶寶需要的一大筆開銷卻是可以預(yù)見(jiàn)的。

    另一邊，在經(jīng)過(guò)了這件事情之后，這個(gè)企業(yè)的老板發(fā)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度抵觸的人不僅僅是小李，還有工廠的其他新員工，他們?cè)谇楦猩蠠o(wú)法接受公司處理小李的方式。一方面是因?yàn)樗麄冏约阂灿锌赡茉诓粷M一年的時(shí)候申請(qǐng)休婚假，另一方面他們作為小李曾經(jīng)的同學(xué)，在感情的天平上自然傾斜在小李的一端。

    如何安撫這些員工的情緒，以及未來(lái)有可能進(jìn)到工廠工作的小李的學(xué)弟學(xué)妹們呢？此時(shí)，怎么處理這件事情在這個(gè)時(shí)候似乎有了別樣的意義。

    于是，或是迫于壓力，或是因?yàn)槔习遄陨碛^念的轉(zhuǎn)變，在法律顧問(wèn)的建議下，企業(yè)老板表明了自己的態(tài)度，對(duì)小李做了很多思想工作。另外為了表示歉意，老板的妻子在仲裁庭上親自向小李夫婦賠禮道歉。通過(guò)以上的努力，雙方在仲裁庭上最終握手言和，達(dá)成了和解。

    企業(yè)老板也從中吸取了教訓(xùn)，后來(lái)聽從法律顧問(wèn)的建議，按照《工會(huì)組織法》和北京市勞動(dòng)社會(huì)保障局的相關(guān)要求，在企業(yè)內(nèi)部成立了工會(huì)，選舉了職工代表，召開了職工大會(huì)和職工代表大會(huì)，通過(guò)召開職工代表大會(huì)修改了企業(yè)原有規(guī)章制度中不適當(dāng)?shù)牟糠帧?/p>