員工權(quán)益保障的SA8000解答

    什么是企業(yè)社會(huì)責(zé)任？眾說(shuō)紛紜，2007年新《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，再一次喚起人們對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的審視。

    以往，輿論一直強(qiáng)調(diào)企業(yè)的對(duì)外責(zé)任，企業(yè)要對(duì)投資者以及股東們負(fù)責(zé)，要保持利潤(rùn)的增長(zhǎng)；對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，依法納稅；對(duì)所影響的環(huán)境負(fù)責(zé)，減排降耗；對(duì)客戶以及消費(fèi)者負(fù)責(zé)，提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)等等，忽視了企業(yè)的最直接也最關(guān)鍵的利益相關(guān)者——員工，他們事實(shí)上是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者也是社會(huì)最大的消費(fèi)群體。

    法國(guó)國(guó)際檢驗(yàn)局中國(guó)區(qū)認(rèn)證部高級(jí)經(jīng)理張萬(wàn)澤說(shuō)：“維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)利，提供一個(gè)健康、安全的工作環(huán)境，是企業(yè)最重要的社會(huì)責(zé)任之一。《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)與實(shí)施，是用法律的手段讓企業(yè)擔(dān)任起對(duì)員工的責(zé)任，最終也承擔(dān)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任。”

    勞工標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一呼聲高漲

    隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，中國(guó)更快地融入世界經(jīng)濟(jì)，出口量連年攀升，企業(yè)在勞工制度方面的規(guī)定也亟待完善。國(guó)際大買(mǎi)家不僅僅關(guān)注企業(yè)在質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的表現(xiàn)，更對(duì)企業(yè)在社會(huì)責(zé)任方面提出了愈來(lái)愈高的要求。

    同時(shí)，隨著發(fā)展中國(guó)家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的廉價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品大量進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，對(duì)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊，紡織品服裝、玩具、鞋類等相關(guān)行業(yè)工人失業(yè)或工資水平下降，其工會(huì)等相關(guān)利益團(tuán)體要求實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的呼聲日起。

    歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，減輕政治壓力，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的勞工條件及勞工環(huán)境的批評(píng)指責(zé)聲日益高漲。他們通過(guò)各種努力，采取各種措施將貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，旨在促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家提高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，以勞工標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一達(dá)到貿(mào)易上的公平。

    國(guó)內(nèi)一些出口企業(yè)深有感觸地說(shuō)，“如今，不搞勞工標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)直無(wú)法和跨國(guó)公司做生意”。事實(shí)證明，國(guó)內(nèi)企業(yè)只要符合跨國(guó)公司的行為準(zhǔn)則，真正符合《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》用工規(guī)定，將國(guó)內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，出口企業(yè)也不會(huì)因此受阻。

    與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)更多的企業(yè)對(duì)此卻不以為然。張萬(wàn)澤提醒：“企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，及早檢查本企業(yè)是否履行了公認(rèn)的社會(huì)責(zé)任，在企業(yè)的商業(yè)營(yíng)運(yùn)過(guò)程中是否有違背社會(huì)公德的行為，是否切實(shí)保障了職工的正當(dāng)權(quán)益，把握先機(jī)，迎接新一輪貿(mào)易挑戰(zhàn)。”

    SA8000強(qiáng)調(diào)保護(hù)員工利益

    目前，ISO9001和ISO14001的認(rèn)證方興未艾，國(guó)內(nèi)獲得其認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)已比比皆是，但張萬(wàn)澤說(shuō)，這兩項(xiàng)認(rèn)證的推廣，使得我國(guó)企業(yè)的管理水平有不同程度的提高，然而，其直接受益者是顧客和企業(yè)，而不是員工。

    比如某些通過(guò)ISO9001或ISO14001認(rèn)證的企業(yè)要求員工超時(shí)加班，造成不合格品或違反廠規(guī)便扣工資已達(dá)到懲罰的目的。可能企業(yè)認(rèn)為，超時(shí)加班是生產(chǎn)的需要，罰款則是 企業(yè)管理 的手段。殊不知，這種做法侵犯了員工的權(quán)利。

    對(duì)于員工來(lái)說(shuō)，工作不僅是生存手段，也是生活價(jià)值和人生價(jià)值的體現(xiàn)。企業(yè)如何保護(hù)員工利益，如何推廣人性化的管理，如何為員工提供符合人權(quán)的勞動(dòng)環(huán)境以及為員工提供一個(gè)實(shí)現(xiàn)個(gè)人人生價(jià)值的平臺(tái)，已經(jīng)成為商業(yè)成功的一個(gè)關(guān)鍵因素。
這些問(wèn)題不是ISO9001或ISO14001管理體系可以解決的。

    SA8000是世界上第一個(gè)社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，是規(guī)范企業(yè)道德行為并可作為第三方認(rèn)證的一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。旨在通過(guò)有道德的采購(gòu)活動(dòng)改善全球工人的工作條件，最終達(dá)到公平而體面工作條件。企業(yè)通過(guò)實(shí)施SA8000的管理能穩(wěn)定勞動(dòng)力，留住人才，使員工覺(jué)得他們和企業(yè)是同時(shí)成長(zhǎng)和發(fā)展，最終使企業(yè)獲得商業(yè)的成功和對(duì)社會(huì)的回饋。這也符合勞動(dòng)合同法追求資方和員工的利益平衡并通過(guò)企業(yè)這個(gè)載體獲得雙贏的宗旨。

    與職業(yè)健康與安全標(biāo)準(zhǔn)有所不同，SA8000不僅僅是一個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是一個(gè)“社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)”，它是依據(jù)國(guó)際勞工組織公約、聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言制定的。

    SA8000要求公司應(yīng)該遵守國(guó)家和其他適用的法律，以及公司簽署的其他規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，提供一個(gè)健康與安全的工作環(huán)境，在任何情況下，不可經(jīng)常要求員工一個(gè)星期的工作時(shí)間超過(guò)48小時(shí),并且員工在每個(gè)7天之內(nèi)至少有一天的休息時(shí)間。所有超時(shí)工作應(yīng)付額外報(bào)酬。另外諸如禁止使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、歧視和員工懲戒、工資等方面的規(guī)定均未超過(guò)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律規(guī)定的范圍和程度。

    與《勞動(dòng)合同法》一脈相通

    我國(guó)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口大國(guó)，勞工問(wèn)題一直是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)在勞工問(wèn)題上面臨著前所未有的巨大壓力。

    到2007年10月，全球通過(guò)SA8000認(rèn)證企業(yè)共1500家，其中我國(guó)企業(yè)占180家。目前，我國(guó)沿海地區(qū)已有近萬(wàn)家企業(yè)接受過(guò)眾多世界跨國(guó)公司在勞工和社會(huì)責(zé)任方面的審核。

    企業(yè)社會(huì)責(zé)任在于追求企業(yè)自身利益與社會(huì)各方利益（這里指勞動(dòng)者利益）的平衡與兼顧，這與勞動(dòng)合同法利益平衡的價(jià)值訴求是一脈相通的。在我國(guó)實(shí)施社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)，與貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法，其基本原則和精神都是一致的。

    在SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)10年后開(kāi)始正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、履行、解除、終止和違反勞動(dòng)合同的法律結(jié)果等做出了具體規(guī)定，實(shí)際上是對(duì)《勞動(dòng)法》的部分章節(jié)的細(xì)化和補(bǔ)充，給企業(yè)解雇員工提高了成本和難度，杜絕隨意解雇員工的現(xiàn)狀，迫使國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際接軌，這與SA8000原則和精神不謀而合。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)和利用SA8000，在國(guó)內(nèi)法律的大框架下，迎接歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家借SA8000筑起的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。

    張萬(wàn)澤說(shuō)，對(duì)于那些通過(guò)SA8000認(rèn)證的企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)施勞動(dòng)合同法并沒(méi)有使企業(yè)的勞動(dòng)力成本大幅提高。因?yàn)樗麄儽緛?lái)就遵守勞動(dòng)法，原來(lái)的企業(yè)最低工資就高于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY，并為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

    在幫助企業(yè)通過(guò)SA8000認(rèn)證過(guò)程中，張萬(wàn)澤建議，公司只有在人事制度、安全生產(chǎn)制度均符合相應(yīng)的法律法規(guī)，如“勞動(dòng)法”、“勞動(dòng)合同法”、“安全生產(chǎn)法”、“消防法”等基礎(chǔ)上，通過(guò)SA8000認(rèn)證時(shí)才會(huì)相對(duì)容易一些。在準(zhǔn)備SA8000認(rèn)證時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)要求制定相應(yīng)的書(shū)面程序文件是首要的，通過(guò)建立書(shū)面的社會(huì)責(zé)任的方針，并有具體的、可量化的目標(biāo)和指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)和支持方針中的“持續(xù)改善”，只有這樣，認(rèn)證機(jī)構(gòu)才能有效評(píng)估供應(yīng)商和分包商的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并擬定監(jiān)控計(jì)劃。

    在新《勞動(dòng)合同法》公布后，很多企業(yè)擔(dān)心，法律公布并實(shí)施了，但由于執(zhí)法不嚴(yán)，甚至法不責(zé)眾，最后守法的成本比違法的成本高，導(dǎo)致守法企業(yè)無(wú)法與違法企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。張萬(wàn)澤認(rèn)為，推廣SA8000認(rèn)證不僅使國(guó)內(nèi)的用工制度與國(guó)際接軌，規(guī)避貿(mào)易壁壘，也是解決監(jiān)督眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)遵守新《勞動(dòng)合同法》的一劑良方。    

    法國(guó)國(guó)際檢驗(yàn)局中國(guó)區(qū)認(rèn)證部高級(jí)經(jīng)理張萬(wàn)澤

    “SA8000不僅僅是一個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是一個(gè)‘社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)’，其更強(qiáng)調(diào)保護(hù)員工利益”