今年的兩會(huì)將有哪些重要議程、重點(diǎn)話題,又有哪些“政經(jīng)熱詞”備受關(guān)注?
熱詞一:“十三五”規(guī)劃與五大發(fā)展理念
黨的十八屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確了我國(guó)未來5年的發(fā)展藍(lán)圖。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的重要議程之一就是審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。
如何貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?如何確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展?如何細(xì)化落實(shí)中央的各項(xiàng)決策部署,如期完成全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)?通過此次兩會(huì),我們將得到圓滿回答。
去年兩會(huì),在8239件代表建議中,有近800件代表建議就編制“十三五”規(guī)劃綱要和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了意見。
熱詞二:脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
2015年11月,中央政治局會(huì)議審議通過了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,制定了到2020年讓7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口擺脫貧困的偉大目標(biāo)。
如今,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng),深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,眾志成城努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。特別是近日《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā),進(jìn)一步要求各級(jí)黨委政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。下一步,扶持誰(shuí)、誰(shuí)來扶、怎么扶?這些問題勢(shì)必會(huì)成為今年兩會(huì)的討論熱點(diǎn)。
熱詞三:經(jīng)濟(jì)增速
每年兩會(huì)政府工作報(bào)告中對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的表述都會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注,今年恐怕也不會(huì)例外。
當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,李克強(qiáng)總理曾經(jīng)說,經(jīng)濟(jì)增速滑出合理區(qū)間將會(huì)果斷采取措施,要掄起金箍棒應(yīng)對(duì)。而根據(jù)之前通過的“十三五”規(guī)劃建議稿,到2020年要實(shí)現(xiàn)較2010年翻番的目標(biāo),未來五年GDP增速不能低于6.5%。因此,今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)會(huì)定在多少讓我們拭目以待。
熱詞四:供給側(cè)改革
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議習(xí)近平總書記首次提出“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,到中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)總書記將這項(xiàng)改革形容為“十三五”時(shí)期的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),再到總書記在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”……我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“路線圖”日漸清晰,各級(jí)黨委政府認(rèn)識(shí)亟須到位,適應(yīng)必須主動(dòng),引領(lǐng)更要有為,而如何做到“到位”“主動(dòng)”“有為”,在即將召開的兩會(huì)上,代表委員將發(fā)表真知灼見。
熱詞五:房地產(chǎn)調(diào)控與去庫(kù)存
“首付降至20%”,“契稅減半、營(yíng)業(yè)稅減免”,房地產(chǎn)去庫(kù)存的戰(zhàn)役已經(jīng)打響。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,本輪房地產(chǎn)政策主要是為了去庫(kù)存,緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)壓力,對(duì)經(jīng)濟(jì)有一定的托底作用,將對(duì)全年的穩(wěn)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極意義。今年兩會(huì)期間,除了房地產(chǎn)去庫(kù)存,與之相關(guān)的人口戶籍、公積金等方面的政策預(yù)計(jì)也將成為討論熱點(diǎn)。
熱詞六:金融監(jiān)管體制改革
全國(guó)兩會(huì)前夕,推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革將成為熱點(diǎn)話題,其中組建統(tǒng)一的金融監(jiān)管委員會(huì)的討論已經(jīng)開始發(fā)酵。2月24日,致公黨中央擬向全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議報(bào)送的34份提案中,有涉及金融監(jiān)管體制改革的相關(guān)提案,該提案建議在現(xiàn)有監(jiān)管框架基礎(chǔ)上加以協(xié)調(diào),打破現(xiàn)有分業(yè)監(jiān)管模式,組建統(tǒng)一的金融監(jiān)管委員會(huì)。
進(jìn)一步加強(qiáng)金融管理部門之間的協(xié)調(diào),構(gòu)建良好合作環(huán)境。解決如杠桿交易過度、多空機(jī)制不均衡、股市缺乏有效熔斷機(jī)制、新股發(fā)行存在制度缺陷等問題。解決政策出臺(tái)時(shí)機(jī)把握欠妥、宏觀部門與行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合不足的矛盾。
熱詞七:制度反腐
全面從嚴(yán)治黨,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。2016年,我們將如何堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)?將如何鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果,健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制?
習(xí)近平總書記在2016年新年賀詞中指出,“著力營(yíng)造政治上的綠水青山”。透過兩會(huì)會(huì)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),我們或許可以近距離感受、檢驗(yàn)“綠水青山”是否環(huán)繞國(guó)家治理、百姓生活的方方面面。
熱詞八:治霾降污
如今,一邊是嚴(yán)峻突出的霧霾、污水等環(huán)境污染問題,一邊是群眾對(duì)“APEC藍(lán)”“閱兵藍(lán)”常態(tài)化滿懷期待。對(duì)此,從去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式”,到中央城市工作會(huì)議要求“統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局”,再到今年的中央1號(hào)文件專章部署“推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”……中央始終強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展,“綠水青山就是金山銀山”也已成為社會(huì)共識(shí)。
那么,在2016年的這個(gè)春天,會(huì)內(nèi)會(huì)外能否看到更多的青枝綠葉呢?如果可以,我們希望通過代表委員的建言獻(xiàn)策,推動(dòng)各行各業(yè)始終“綠意盎然”。
熱詞九:司法體制改革
2016年是深化司法體制改革的攻堅(jiān)之年,黨的十八屆三中、四中全會(huì)部署的司法改革任務(wù)大部分要在今明兩年完成,各級(jí)司法機(jī)關(guān)又該如何精心動(dòng)員,認(rèn)真組織,如期完成改革任務(wù),讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對(duì)此,“兩高”報(bào)告值得期待。
熱詞十:慈善法修改
過幾天,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議將審議慈善法草案。1月11日,慈善法草案二審稿修改稿全文上網(wǎng),向社會(huì)公眾征求意見。在此之前,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)慈善法草案進(jìn)行了兩次審議。慈善行為怎么規(guī)范?誰(shuí)來籌集慈善資源?其中的一些重要內(nèi)容引發(fā)社會(huì)關(guān)注。此次大會(huì)上,還會(huì)對(duì)慈善法草案作出哪些修改?最后的慈善法會(huì)是什么樣的面貌?值得我們期待。